县领导成员名录

中共新宁县委书记：秦立军

副书记：谭精益、李荣卫

县委常委：刘松荣、匡立群、林清华、潘功宏(11月免)、

黄红五（7月免）、彭洪兵、谢小军、李爱铭、

刘华中（7月任）、王超（11月任）

县人大常委会主任：伍华珍

副主任：唐吉宏、文维久、王岐全、苏杰、兰忠明

县人民政府县长：谭精益

副县长：谢小军（常务）、王瑞虎（6月免）、徐立华、

刘颖彬、李爱铭（1月免）、李先锋（挂职12月免）、

肖绍荣、唐国、阳敏、姚美春（11月任） 

县政协主席：蒋新雄

副主席：陈卫东、兰平、王海昀、王礼平、尹大缓

县人民法院院长：金治伍（12月免）、吴又如（12月任）

县人民检察院检察长：龙武陵

 概     述

2020年，新宁县辖8镇8乡（2个少数民族乡），总面积2812平方公里。年末全县公安户籍总人口64.54万人，常住人口58.08万人，人口密度为每平方公里237人。常住人口中男性30.71万人，女性28.37万人，性别比108.2%。年内气温最高37.4℃、最低-2.9℃；年降水量1212.6毫米。

全县实现生产总值（GDP）1164110万元，同比增长2.7%。第一产业完成增加值331686万元，增长4.1%；第二产业完成增加值270517万元，下降2.4%；第三产业完成增加值561907万元，增长4.6%。按常住人口计算，人均生产总值19704元；同比增加277元，增长1.4%。三次产业结构为28.5:23.2:48.3。

全县实现农林牧渔业总产值460487万元，同比增长4.2%。其中农业269692万元，增长5.6%；林业11878万元，增长4.2%；牧业154559万元，增长1.2%；渔业9304万元，下降0.8%；农林牧渔服务业15054万元，增长7.9%。粮食总产量288087吨，同比增长2.15%；油料总产量11228吨，增长2.31%；烤烟总产量1912吨，增长49.03%；药材总产量6528吨，增长4.95%；蔬菜总产量166936吨，增长4.37%；瓜果总产量24430吨，增长1.83%；柑橘类水果总产量308516吨，增长44.33%；生猪出栏31万头，下降7.95%；肉类总产量34010吨，增长0.13%；水产品总产量5610吨，下降5%。

全县工业实现增加值225473万元，同比下降3.8%。其中规模工业下降15.6%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为66.29%。全县规模以上工业实现主营业务收入748496万元，实现利润总额40287万元。工业品产销衔接良好，产销率达98.6%。建筑业实现增加值45135万元，同比增长5%，占第二产业的16.68%。12家资质以内建筑业企业签订合同金额24.12亿元，同比增长11.6%，完成总产值21.02亿元，增长10.5%。

全年接待游客338.04万人次，实现旅游总收入26.62亿元。全社会消费品零售总额同比下降2.1%。批发业销售总额增长5.5%，零售业销售总额增长0.9%，住宿业营业总额下降16.3%，餐饮业营业总额下降6.8%。全年完成货运周转量72346万吨公里，同比下降43.8%，完成客运周转量38099万人公里，下降53.6%。全年邮政业务总量1.1127亿元，同比增长20.94%，报纸发行322.95万份，杂志发行29.67万份。电信业务总量23.99亿元，增长45.8%。互联网上网用户12.6万户，网络电视用户5.3万户，移动电话用户43.35万户。

全县固定资产投资同比增长9%，其中5000万元及以上固定资产投资增长69.8%，房地产投资增长10%，新开业工业投资负增长11.1%，占工业投资的83.8%；工业技改投资占产业投资比重为3.8%，高新技术产业投资占产业投资比重为0.7%。实际利用内资239001万元，增长23.2%，实际利用外资4079万美元，增长19.5%，进出口总额12.56亿元，下降51.3%。商品房施工面积74.7万平方米，增长6.1%，竣工面积12.62万平方米，销售面积19.54万平方米，增长65.3%，商品房每平米均价4908元，增长11.8%。

全县重点建设项目38个，总投资207.15亿元，年度计划投资33.6亿元，已开工项目32个，完成投资26.38亿元。市重点建设项目21个，年度计划完成投资17.27亿元，实际完成投资20.25亿元。完成农村公路提质改造74.22公里，完成自然村通水泥路114.37公里。白新高速公路（新宁境内）工程有序推进。25户（100人）自然村通水泥（沥青路）建设任务及村组道路“窄改宽”年度任务完成，农村通组道路覆盖率达100%。

全县完成财政总收入71321万元，同比下降18.62%，其中税收收入52034万元，下降12.56%，占财政总收入的72.96%。全县一般公共预算支出415564万元，下降8.04%。年末全县金融机构各项存款余额201.31亿元，同比增长8.2%，其中住户储蓄存款余额168.58亿元，增长10.56%；全县金融机构各项贷款余额为107.55亿元，增长14.52%。金融存贷比为53.42%，同比增长2.71个百分点。全县完成保费收入36971万元，同比增长12.4%；保险业全年赔付10106万元，下降9.2%，赔付率27.33%。

全年财政农林水事务支出102661万元，同比增长2.96%，共发放各类惠农补贴42024万元。其中耕地地力保护补贴4865万元，生态效益林补贴1248万元，农机购置补贴794万元。农村安全饮水巩固提升14500人。完成高标准农田建设任务3.6万亩，投资6112万元在马头桥镇等4个乡镇建设高标准农田3.82万亩。创建双季稻绿色高产高效万亩示范片1个、千亩示范片5个；创建稻田有机综合种养示范基地2个，创建双季稻、一季稻、一季优质稻和玉米共4个新品种展示示范基地，展示示范水稻新品种69个，玉米新品种22个。

全年财政科学技术支出5780万元，同比增长60.02%。高新技术产品生产企业35家，实现总产值426023万元，增加值72595万元，利润总额17102万元，R&D经费支出10418万元。完成专利申请524件，专利授权271件，其中发明专利申请140件，有效授权22件，新增授权2件 。

全年财政教育支出74791万元，同比增长0.19%。全县拥有49所小学，在校学生49049人，小学专任教师2333人；拥有中学34所，在校学生35301人，中学专任教师2480人；拥有幼儿园98所，在园幼儿人数16415人，专任教师766人。完成乡村小规模学校建设6所、乡镇寄宿制学校建设14所，县芙蓉学校完工交付使用。回龙寺镇芙蓉学校、一中整体搬迁项目、二中高中攻坚计划、三中攻坚计划项目有序推进，焦家垅中学及崀山培英学校教学楼全部完工投入使用，35所学校改厕任务全部完成。化解义务教育大班额258个；化解高中大班额60个、超大班额2个。完成公办幼儿园学位建设6010个，其中建设公办幼儿园学位2260个，民转公幼儿园学位3750个。保学控辍劝返67人，送教上门138人，随班就读467人。精准实施贫困幼儿入园补助、义务教育阶段贫困学生生活补助费，高（职）中免学杂费、教科书和助学金，高校新生交通费和生源地信用助学贷款等资助政策，累计发放学生资助3722.54万元，受益学生75888人次，发放比100%。

全年财政节能环保支出8528万元。空气环境质量优良以上天数达到347天，空气质量达标率为94.8%，比去年增加8天。PM2.5平均浓度为33ug/m³，PM10平均浓度为47ug/m³。窑市入境水质自动监测站建成投运，出境水质自动监测站和工业集中区空气网格化监测微型站开工建设。夫夷江水质常规监测全面实施，地表水、集中饮用水水源地水质达标率为100%，均在III类水质以上。完成新造林2.3万亩，育苗0.04万亩，义务植树160万株，建成乡镇公园5个，有序关停清退小水电6家，全面退养竹鼠、蛇、蓝孔雀等野生动物养殖。全县活立木总蓄积量1027万m³，增长3.99%。森林覆盖率69.93%，国家级自然保护区面积21719.8公顷。

全年文化体育与传媒支出10003万元，馆藏图书14.5万册。完成41个村的室外文化活动广场硬化工作，为55个村配备文化器材，为112个村配备体育设施，16个乡镇挂牌成立文化馆分馆、图书馆分馆。农村广播“村村响”实现全覆盖，建成县级播控平台（县播控中心）1个、乡镇平台16个，广播点3529处。创作舞蹈、音乐、美术、书法、摄影及文学作品等5141件，获市级奖作品15件。创作抗疫作品7件，诗歌《等着繁花与共》被湖南公共文旅云收录。“岩鹰拳”列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；先后开展潇湘100第四届崀山越野赛、全民健身中老年文体交流展演、魅力潇湘•浪漫崀山越野行、“不忘初心跟党走、抗疫健身奔小康”文艺交流展演、“弘扬长征精神，呵护青山绿水”第五届重走红军路等群众体育活动，参加人数达3万多人次。代表邵阳市参加湖南省乒乓球锦标赛，聂诗娉获优秀运动员，肖慧颖、颜明珠参加全国女子举重锦标赛。

 全年卫生健康支出52325万元，年末全县拥有卫生机构732个，卫生技术人员2801人，床位3200个，总资产127300万元，总诊疗216.8万人次，各类医疗卫生机构总收入93064万元。县中医院整体搬迁、卫生计生公共服务体系建设项目主体完工，人民医院外科大楼主体封顶。累计建立居民健康电子档案516967份，完成居民健康卡注册579850人。完成重点人员新冠病毒核酸检测筛查22727人次，定点医院应对新冠肺炎疫情的物资储备严格到位。建档立卡贫困人口参保率100%，全面实施预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播阻断项目，HIV检测人数2667人，乙肝表面抗原检测2667人，孕期检测2509人，阳性病例所生新生儿接种高价乙肝免疫球蛋白196人，接种率100%。落实农村奖扶特扶及城镇独生子女奖励政策，全县农村计划生育家庭奖励扶助对象3868人，城镇独生子女奖励对象3696人。发放65岁以上老年人优待证447本。为特殊困难群众办理意外伤害保险10859人。农村适龄妇女“两癌”免费检查9050人；孕产妇产前免费筛查2985人；对全县299个行政村卫生室实行6000元/年运行经费财政补助；全面完成村卫生室全科医生培训，全县现有注册全科医生58名，实现每个建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖的目标；为全县建档立卡贫困户实行家庭医生签约服务，签约率100%。

2020年，居民人均可支配收入18129元，同比增长6.5%。城镇居民人均可支配收入29190元，增长4.7%，人均消费支出19087元，其中食品支出6484元；农民人均可支配收入11923元，增长8.1%，人均消费支出12250元，其中食品支出4662元。2020年社会保障和就业财政支出55420万元。城镇4716人享受最低生活保障，月人均救助375元，农村11613人享受农村最低生活保障，月人均救助232元。农村五保集中供养325人，农村五保分散供养3245人，积极实施临时救助，临时救助16460人，发放临时救助金1397.2万元；完善孤儿信息录入及档案整理，为283名孤儿发放基本生活费308.6万元，为157名实际无人抚养儿童发放基本生活费114.6万元；关心残疾人生活，发放困难残疾人生活补贴6005人, 重度残疾人护理补贴7776人，共1018.8万元；现有养老机构17个、农村幸福院50个、日间照料之家17个，村老年人活动中心249个，养老服务床位3900张。

【脱贫攻坚圆满收官】全县114个贫困村全部出列，32125户121019人贫困人口全部脱贫，其中2020年脱贫1283户3207人，不漏一户一人，群众满意度达99.99%。 2016年-2020年共发放脐橙、林业、养殖、中药材、烟叶等产业奖补26518.2万元，直接受益贫困人口10.66万人，8.37万贫困人口通过发展脐橙产业稳定脱贫；开展“千企帮千村”活动，选择21家龙头企业与114个村签订产业帮扶协议，带动4.8万人贫困人口增收。共建设27个村级光伏电站（每个村60KW），累计发电331.95万度，村集体经济收入增加170余万元，直接帮扶235户贫困户，发放奖补资金7.15万元；落实小额信贷8071笔35833.17万元，直接受益人口约3万人，2020年共发放2340笔11136.37万元。全县29所医疗机构健康扶贫“一站式”结算实现全覆盖，结算38759人次，结算补偿14239.19万元。全县共认定扶贫产品供应商28家、产品113类，超额完成省定扶贫产品销售指导计划数3.16亿元；全县财政预留采购贫困地区农副产品完成采购金额768.15万元。贫困劳动力力培训993 人，贫困家庭“两后生”培训178人；建成就业扶贫车间91家，吸纳就业2741人，公益性岗位安置就业959人;累计确定就业扶贫基地5个，开发扶贫岗位1620余个，扶贫岗位推荐3124人次。

【全域旅游提质升级】完成《崀山风景名胜区十三五规划完成情况及十四五规划发展思路》，《夫夷江景区详细规划》获国家批准。成功创建省级全域旅游示范区，崀山景区获评 “湖南十大文旅地标”“全国厕所革命最佳景区”“中国华侨国际文化交流基地”“世界外交官旅游休闲基地”等殊荣，崀山镇被列入“湖南省特色文旅小镇”，崀山镇石田村列入全国乡村旅游重点村，崀山艾系列产品获湖南（国际）文化旅游产业博览会大赛金奖。全县共建设70座旅游厕所，并率先进行电子地图标注。崀山景区南大门综合服务体已全面完成场地平整、国防光缆保护工程、电力线路入地工程、雨水管网安装工程、地下钻井取水给水工程及主体工程监理公司招投标工作。

    【农业现代化全力推进】“六大强农”行动工作获全市先进，列入湖南省果园田土宜机化改造试点作业补贴项目县、畜禽粪污资源化利用整县推进示范县和农产品仓储保鲜冷链设施建设试点县，双季稻恢复工程经验被全省推介。年内新增省级龙头企业2家，新增国家四星级休闲农庄1家、省四星级休闲农庄2家、三星级1家。新发展农民专业合作组织12个，家庭农场22家。创建国家级农民合作社1个、省级农民旗舰社1个、省级农民示范社2个、市级产业扶贫奖补社3个。5个家庭农场被列入2020年省级示范家庭农场；3家农业产业园获现代农业特色产业园市级示范园；5家农产品加工企业、8个农产品被列入“邵阳红”区域品牌目录产品企业。认真落实“百里脐橙连崀山”战略定位，建成万亩标准化生产基地12个，脐橙加工企业达到108家、专业合作社138家，升级改造脐橙初加工生产线3条，10个脐橙果园通过国家出口水果果园认证。崀山脐橙获得中国中部知名农产品品牌、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届湖南气候好产品等荣誉称号，列入湖南柑橘优势特色产业集群。惠农茶叶专业合作社、崀峰茶业有限公司的两个茶叶品牌分别获得获2020第十二届湖南茶业博览会“茶祖神农杯”名优茶评选绿茶金奖、红茶金奖。万塘乡三江村获评全市同心美丽乡村。清江桥乡桃花村获评全国文明村。黄龙镇列入国家农业产业强镇示范建设名单，中药材博落回获国家农产品地理标志登记，麻林乡获评“中国楠竹之乡”。