根据《湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(湘发电〔2021〕63号)相关要求,第二轮中央生态环保督察反馈的“天然气消费占比”问题已按照制定的整改措施完成整改任务,达到了整改目标,现将整改落实情况公示如下:
一、反馈问题
天然气消费占比仅为3.1%,不仅远远低于全国8%的平均水平,也未达到湖南省规划的2020年占比提高到6%的要求,中长期低碳转型压力巨大。结构性污染加大了环境空气质量持续改善的难度。
二、整改目标
提高天然气在能源消费中比例,达到规划目标。
三、整改时限
2025年12月31日
四、整改措施
(一)全力推进“气化邵阳”工程,提高天然气利用水平。协调省管网公司加快邵阳—隆回—洞口—武冈—新宁等管线施工进度,加强与省天然气管网公司对接,保证站场用地,积极配合建设方尽快完成前期征拆工作。
(二)加快天然气基础设施建设,统筹规划全县天然气管网管线布局,加大未覆盖地区管网建设力度,实现县城区燃气管网全覆盖。加强宣传引导,多措并举发展燃气用户,大力开拓天然气利用市场。燃气企业加强管网配套建设,优惠开户费用,简化服务流程,压缩办结时限,不断提高天然气管网覆盖范围。
(三)加大服务实体经济企业力度,全面落实优惠政策,切实为企业降费减负。促进能源结构优化升级,提高天然气在能源消费中的比例,达到规划目标。
五、整改措施完成情况
(一)供给端:强基础、保供应,打通规划科学、量质双优的供应体系。
1.优化管网统筹规划。已完成新宁县天然气管网管线布局,以统筹兼顾好效率与公平为原则,进一步优化了管网管线空间规划。县城基本实现户户通管道燃气。对人口较为集中的乡镇,优先规划布点,并根据气源保障和经济性评估,适时启动主干管网建设。在过渡时期积极推广LNG、CNG点供等灵活供气模式,有效覆盖主干管网暂未延伸区域。
2.全力推进长输管网项目。积极与省能源局对接汇报,争取邵阳—隆回—洞口—武冈—新宁长输管网工程项目被纳入省市“十五五”能源规划。
3.确保供气站点质量。加强现有液化石油气供应站的管理,按照规划布局,逐步整改合并取消规模较小、安全距离得不到保证的液化石油气供应站点,在各乡镇逐步适量增加液化石油气供气点。
(二)需求端:拓市场、促转化,激发各领域消费潜力。
1. 加强民用燃气推广。强化宣传引导与市场拓展,线上线下“双管齐下”普及天然气优势,提升了居民开户意愿。督促燃气企业完善配套管网建设,实施开户费用优惠、报装流程简化、办理时限缩短等激励措施,以服务提升带动覆盖范围有效扩大。
2. 落实商用燃气优惠。全面落实天然气价格、接入费用等方面的惠企政策,有效降低企业用能成本。重点引导工业、服务业企业实施“气代煤”、“气代油”改造,充分挖掘存量市场,有效推动能源消费结构清洁化转型。
六、下步工作打算
坚持问题导向与目标导向,围绕“强供给、拓需求、优环境”三大方向持续攻坚,确保天然气推广利用工作取得有效进展。
(一)攻坚关键工程,织密输配网络。成立工作专班,常态化协调解决新宁县中基燃气有限公司中长LNG储配站建设中的征地拆迁、用地保障等难点问题,全力保障工程按计划推进,力争早日实现竣工投入使用。
(二)聚焦需求领域,深度挖掘潜力。推动新建公共建筑优先采用天然气分布式能源或燃气供暖,充分拓宽增量市场。鼓励燃气企业针对不同用户群体定制“能源托管”等个性化服务方案,进一步提升天然气在商业能源消费中的占比。
(三)完善监测机制,常态跟踪成效。建立天然气消费占比季度统计监测制度,及时掌握消费结构变化,为政策调整提供数据支撑。定期评估各项推广政策的实施效果,确保政策红利精准直达用户。
如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间2025年 9月23日至2025年9月29日(即日起5个工作日内)向新宁县发展和改革局反映。
联 系 人:林刚
联系电话:13607397316
受理部门:新宁县发展和改革局
联系地址:新宁县金石镇箭楼街28号
新宁县人民政府
2025年9 月23日