XNDR-2024-00002                       

               新政通字第〔2024〕19号

新宁县人民政府

关于划定秸秆禁烧区和限烧区的通告

为切实加强秸秆露天禁烧工作，减少大气污染，进一步改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省重污染天气防治若干规定》等规定，结合新宁县实际，决定划定新宁县禁止露天焚烧秸秆区域。现将有关事项通告如下：

一、禁止露天焚烧秸秆的种类

禁止露天焚烧秸秆的种类包括水稻、玉米、油菜、烟叶、大豆、花生及其他农作物收获籽实后的剩余物质。

二、禁止露天焚烧秸秆的区域划定范围

本通告划定的禁止露天焚烧秸秆的区域范围为新宁县辖区。分为禁烧区和限烧区。

（一）禁烧区

1.城镇周边

下列乡镇、村沿城区建成区边界外延3公里为禁烧区范围，包括：

（1）金石镇：凝秀社区、刘家井社区、锦绣社区、春风社区、古田村、松风亭村、焦家垅村、幸福村、李家塘村、祥元村、石安村、中长村、连村村、田富村、水头村、坪头山村、渡潭村、永兴村、白沙村、云里村、黄家塘村、四和村、宛旦平村、新全村、西冲村、飞仙桥村、马头桥村27个村全境。

石云村、大飘村、罗干村、月汉村、田中村、观瀑村、永安村、曾家桥村、永济村、大源村、金夷村、柳源村、马江村、山渡村、新渡村、龙兴桥村、新寨村、飞虎村、五福庙村、万星村、龙潭桥村21个村涉界。

（2）黄龙镇：尹家村、新田村、黄龙村、粗石村、肖家岭村5个村涉界。

（3）万塘乡：双石村、高塘村、白马田村、赤塔村、横桥村、桐木冲村6个村涉界。

2.下列乡镇、村沿高速公路（白新、新新、洞新高速）沿线两侧各1000米所涉地界为禁烧区范围：

（1）崀山镇：里溪村、六坪村、水溪村、七星桥村、肖市村、船形村、分水村7个村涉界。

（2）黄龙镇：石泥村、朱元冲村、沉水村、三星村4个村涉界。

（3）回龙寺镇：井坡岭社区、洪桥村、红星村、俄口村、双滩村、风神洞村、扶夷村、回龙村、宝塔村、井山村、塘尾头村、石泥村、岩塘村、宏福村、杨田村、茼蒿村、东风村、长冲村、板桥村、昂家村、花溪村、高阳村、峦山村、军田村、杨桥村、笃庆村、低坪村、莲山村28个村涉界。

（4）马头桥镇：马头桥社区、炉山社区、金盆村、坪山村、红旗村、石洞村、荷叶村、茅坪村、双江村、狮子村10个村涉界。

（5）万塘乡：福田村、三江村、万塘村、高峰村、茶田村5个村涉界。

（6）清江桥乡：桃花村、清江村、连河村、田家村、清泉村、红星村、湘塘村、赤木村8个村涉界。

（7）丰田乡：茶坪村、新江村、长凤村、大屋村4个村涉界。

3.下列乡镇、村沿国道、省道（G207、G241、S243、S245、S340、S341）沿线两侧各500米所涉地界为禁烧区范围：

（1）水庙镇：枧杆山村、三塘村、湾子头村、水庙新村、双阳村5个村涉界。

（2）崀山镇：里溪村、六坪村、七星桥村、肖市村、船形村5个村涉界。

（3）黄龙镇：石泥村、尹家村、朱元冲村、三星村、黄龙村、跳石村、肖家岭村7个村涉界。

（4）高桥镇：涂江村、高桥村、栗叶村、横板村、中房村、老渡村、烟村村7个村涉界。

（5）回龙寺镇：红星村、俄口村、风神洞村、扶夷村、回龙村、宝塔村、井山村、塘尾头村、宏福村、杨田村、天宁村、茼蒿村、东风村、板桥村、昂家村、花溪村、高阳村、峦山村、军田村、杨桥村、低坪村21个村涉界。

（6）一渡水镇：杨栗村、一渡水村、金塘村、向阳村、三渡水村、赤竹村、黄山村、严塘村、对江村9个村涉界。

（7）马头桥镇：燎原村、新农村、沙田村、洞头村、双光村、狮子村、六合村、石门村、星火村9个村涉界。

（8）黄金瑶族乡：金坪村、桃林村、黄茶村、百宝村、黄金村5个村涉界。

（9）麻林瑶族乡：麻林村、竹阳村、水尾村、三水村、大圳村5个村涉界。

（10）万塘乡：福田村、万塘村、高峰村、双石村、茶田村5个村涉界。

（11）清江桥乡：新玉村、桃花村、清江村、连河村、田家村、红星村、湘塘村、赤木村8个村涉界。

（12）安山乡：车头村、花桥村、永兴村、滩底村、檀木村、安山村、新正村、洪合村、大桥村、两合村、温塘村11个村涉界。

（13）巡田乡：花田村、腊元村、中星村、西江村、长铺村、巡江村7个村涉界。

4.特殊区域划定

下列乡镇、村沿自然保护区、风景名胜区（崀山国家级风景名胜区、湖南舜皇山国家级自然保护区）边缘外延500米为禁烧区范围：

（1）水庙镇：石坪村、火星村2个村涉界。

（2）崀山镇：崀笏村、崀山村、石田村、联合村、茶亭村、黄背村、窑市村7个村全境。

连山村、双江村、水溪村、七星桥村4个村涉界。

（3）黄龙镇：里竹村1个村全境。四川合村、塘边村、横铺村、粗石村、天台村、跳石村、肖家岭村7个村涉界。

（4）回龙寺镇：花溪村、高阳村、峦山村、军田村、杨桥村5个村涉界。

（5）一渡水镇：光明村、石楼村、公安村3个村涉界。

（6）黄金瑶族乡：二联村、圳水村2个村涉界。

（7）麻林瑶族乡：界富村1个村全境。五盘村、八角村、三水村、上林村4个村涉界。

（8）清江桥乡：范里村、赤木村2个村涉界。

（9）巡田乡：桂山村、桐古村2个村涉界。

（10）靖位乡：湘榧村、烟山村2个村涉界。

5. 法律、法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的区域。

（二）限烧区

除以上禁烧区域外，新宁县辖区其他区域均为限烧区。在秸秆焚烧重点管控时段，即夏收、秋收、秋冬季期间由气象部门发布或气象APP（如湖南天气、拇指天气）获取未来一周天气、温度、湿度、风速、降水等气象数据，根据县级调度安排，在限烧区可进行有计划、有序的秸秆露天焚烧活动。

三、禁烧要求

（一）禁烧区实行强制性禁烧政策和管理措施，在任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，都不允许进行秸秆露天焚烧。各乡镇要在秸秆禁烧区设立明显警示标志并明确禁烧管控要求。

（二）限烧区内，出现下列情形之一的，应当列入秸秆禁烧时段：

（1）风速小、静稳、逆温等不利于大气污染扩散的天气；

（2）下雨天或者秸秆潮湿不能充分燃烧的天气；

（3）当日19:00至次日7:00的夜间时段；

（4）环境空气质量预报达到轻度及以上的污染天；

（5）环境空气质量当日实际监测连续出现三小时中度及以上的；

（6）当地人民政府已经启动轻度及以上大气污染应急管控措施的；

（7）法律、法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的时段。

四、违规处罚

违反本通告规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物的，由相关执法部门责令改正，依法给予行政处罚；露天焚烧秸秆且不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予行政处罚；因露天焚烧秸秆引发的违法行为，由相关执法部门依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、实施单位

乡镇负责本区域内禁止露天焚烧秸秆工作，采取疏堵结合的方式，层层落实秸秆禁烧责任，推进秸秆综合利用。各农民专业合作社、种田大户等新型农业经营主体要带头做好秸秆禁烧和综合利用工作。

六、执行时间

本通告自2024年12月10日起施行，有效期至2027年12月10日。执行中如遇国家、省、市相关政策调整，从其规定。

新宁县人民政府

                                  2024年11月8日