关于印发《新宁县信访局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知
时间:2019年10月08日 来源: 作者: 【字体设置:
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新信组发〔2019〕10号

 

关于印发《新宁县信访局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

 

局属各股室:

     《新宁县信访局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》已经局党组研究同意,现印发给你们,希认真遵照执行。

 

            

                                  中共新宁县信访局党组

                                   2019年9月18日

 

 

 

 

新宁县信访局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

 

根据县委统一安排部署,今年9月至11月底,在全县党员干部中集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为扎实有效推进此次主题教育,确保学习教育扎实有效、干部学有所成,结合信访工作实际,特制定如下实施意见。

一、提高思想认识,把握总体要求

(一)深刻认识主题教育重大意义在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是坚持和加强党的全面领导,推进党的自我完善、努力把我们党建设得更加坚强有力的重大举措,是弘扬革命精神、激励广大党员干部不忘初心、牢记使命、持续奋斗的重要实践。全局党员干部要充分认识开展主题教育的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央决策和省委、市委、县委部署上来,扎实开展好主题教育。

(二)准确把握主题教育根本任务、总要求和具体目标开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总要求是守初心、担使命,找差距、抓落实。全体党员干部要坚持抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现五大目标:理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要聚焦主题主线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持问题导向,从一开始就把查找和解决问题牢牢抓在手上,既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众群众关心的热点、难点问题,把问题整改情况作为主题教育成效的重要检验标准。要坚持开门搞教育,听群众意见、让群众评判,切实增强群众获得感幸福感安全感。要坚持清单化管理,列出学习清单、调研清单、问题清单、整改清单等四个清单,把学和做结合起来、查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。要坚持上下联动,以班子成员为重点,先学先改、即知即改,示范带动全体党员干部的学习教育。要坚持注重实效,树立正确政绩观,转变作风,真抓实干。将主题教育与推动信访工作上台阶结合起来,与打好三大攻坚战结合起来,引导广大党员干部不忘历史、不忘初心,为加快我县经济社会发展提供更加稳定的社会环境。

(三)主题教育对象和时间安排。

1.教育对象:信访局全体党员干部

2.时间安排:从2019年9月开始,11月底基本结束。开展集中教育时间不少于3个月

二、对标各项节点,做实规定动作

本次主题教育从2019年9月初开始,11月底基本结束,集中教育不少于3个月时间。这次主题教育不划阶段、不分环节,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。根据县委相关安排,结合我局工作实际,每月工作大体作如下安排:

(一)9月份主要工作

1.做好传达学习。召开局党组会议,认真学习领会《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,以及省委、市委、县委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见,紧密结合实际,对局主题教育进行统筹谋划。

2.搞好动员部署。9月中旬召开主题教育工作动员会议,邀请县委指导组参加,传达贯彻中央、省委、市委、县委开展主题教育重要精神,对办主题教育作出动员部署。

3.配齐硬件设施。设立信访局主题教育工作领导小组办公室,悬挂办公室的牌子,设置主题教育征求意见信箱、征求意见电子信箱,张贴主题教育宣传栏,营造良好的宣传教育氛围。

4.开展红色教育。9月下旬组织党员干部到宛旦平故居等红色革命教育基地,接受革命传统教育。

5.部署集中学习。发放信访局“不忘初心、牢记使命”主题教育学习笔记,布置学习任务、明确学习内容。党员干部以个人自学为主,9月中下旬集中一周时间开展学习。主要学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神。9月25日-9月27日举办 “不忘初心、牢记使命”主题教育读书班,组织党组班子成员集中安排3天时间参加读书班,认真通读《选编》《纲要》和党章,开展革命传统、形势政策、先进典型和警示教育。

6.开展研讨交流(第一次)。主题教育读书班办班期间,局党组班子成员要以“明初心、守初心,坚定理想信念”为主题,聚焦习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、党的宗旨、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁纪律八个方面,开展第一次研讨交流,并邀请指导组成员参加。

7.深入调查研究。9月下旬起,局党组班子成员要坚持以问题为方向,聚焦中心工作,坚持以人民为中心,以信访工作制度改革中的重大理论及实践问题为主攻方向,加强调查研究,以更好地为信访工作科学化、规范化、法制化建设服务,促进信访理论繁荣发展为目的,采取“四不两直”方式深入基层一线,开展调查研究,广泛听取意见。

8.查摆解决问题。局党组班子成员要把查找和解决问题放在心上、抓在手上,坚持边学边查边改。9月下旬对调研发现的问题、群众反映强烈的问题等进行一次梳理,有序推进整改。

9.讲好专题党课。9月下旬,开展一次主题党日,支部书记讲一次党课。结合庆祝新中国成立70周年,党组成员到联点村金石镇水头村讲一次党课。

10.落实表彰工作。在庆祝新中国成立70周年之际,表彰一批先进共产党员和优秀党务工作者。

11.开展志愿服务。结合我局实际,开展一次新时期信访干部志愿者服务,全体党员要到结对帮扶的贫困户中开展一次走访,宣讲扶贫政策,落实帮扶措施,算好脱贫收入账,以实际行动助力脱贫攻坚。

(二)10月份主要工作

1.开展学习研讨(第二次)。广大党员干部要继续认真抓好个人自学,10月上旬或中旬开展第二次学习研讨,党组班子成员要以“担使命、履职责,矢志为民服务”为主题开展研讨交流。

2.交流调研成果。党组班子成员继续开展调查研究并撰写好调研报告,在10月底前召开调研成果交流会,推动调研成果转化为政策措施和解决问题的具体行动。

3.开展谈心谈话。10月下旬开始深入开展谈心谈话活动,党组书记与每名班子成员之间必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管股室负责人之间必谈,要做到围绕主题谈问题、对标要求谈问题、结合具体事例谈问题,达到了谈透问题、沟通思想的目的。要留存谈话记录。

4.形成问题清单。局党组班子成员联系工作实际,通过“八种渠道”、围绕“六个对照”、开展“五查五找”,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,10月下旬逐项列出问题清单,形成台账。

5.扎实推进整改。10月下旬召开清单台账整改工作会议,会议邀请指导组成员参加,专题研究推进问题整改工作,做到能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,对按现行法律法规政策无法改的,要消除误解、争取理解。

6.讲好专题党课。党组成员要继续到联点村金石镇水头村讲党课。

(三)11月份主要工作

1.开展学习研讨(第三次)。党员干部要认真抓好个人自学,11月上旬或中旬开展主题教育第三次学习,党组班子成员以“改作风、勇担当,带头真抓实干”为主题开展研讨交流。

2.开展谈心谈话(第二次)。深入开展谈心谈话活动,党组书记与每名班子成员之间必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管股室负责人之间必谈,要做到围绕主题谈问题、对标要求谈问题、结合具体事例谈问题,达到了谈透问题、沟通思想的目的。要留存谈话记录。

3.深化整改成效。召开局党组会议,听取党组和班子成员个人整改情况和所分管工作专项整治情况汇报,并对下阶段建章立制、深化整改工作成果进行部署。

4.召开专题民主生活会和组织生活会。11月中旬,召开专题民主生活会和支部专题组织生活会。局党组班子成员运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,从严从实进行党性分析,撰写对照检查材料,按照红脸出汗的要求,严肃认真地开展批评和自我批评。党支部要严格按程序召开专题组织生活会,开展党员民主评议。

5.总结主题教育工作。11月下旬,主题教育基本结束时,召开主题教育工作总结会,邀请指导组参加,专题研究部署巩固深化主题教育成果相关工作,健全完善长效机制,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

(四)12月份主要工作

开展学习教育“回头看”,认真检视学习成效和教育成果,建立健全工作长效机制,确保学习教育

局主题教育领导小组办公室9月25日、10月23日、11月23日要分别报送一次主题教育专项整治工作情况汇报;每月至少向县主题教育领导小组办公室报送两条工作信息。

如有上级临时有其他要求及任务,以上级发文为准。

三、立查立行立改,落实落细落地

机关党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育,重点抓好学习教育和检视整改。

(一)以学习教育武装头脑。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等学习资料。精心组织集中学习,对党员干部开展学习培训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委、县委关于开展主题教育的部署要求。主题教育期间,机关党支部至少安排1次主题党日活动,主要内容包括党支部书记讲1次专题党课,或者向支部党员报告1次个人学习体会;通过召开党员大会、支委会等引导党员交流学习体会,相互启发提高;组织党员结合自身实际参加志愿服务,为身边群众至少办一件实事好事等。运用“学习强国”、红星云等已有的党员教育管理平台,以及微宣讲、微信公众号、微视频、案例教育等载体,增强主题教育的吸引力和感染力。可就近组织党员到宛旦平故居或舜皇山老山界、塘田战时讲习所等红色教育基地开展革命传统教育。

(二)以深刻检视查找问题。组织党员对照党章规定的党员义务和权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找“党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥”等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项明确努力方向,并联系思想和工作实际找准根源症结。要注意听取群众意见,采取群众提、上级点、互相谈等多种方式征求意见建议,组织党员结合征求到的意见有针对性地检视问题。

(三)以立行立改推动落实。引导督促党支部和党员边学边查边改,把查找出来的问题逐项整改到位。突出抓好群众反映强烈、主题教育期间能够解决的问题的整改;注意切实整治扶贫领域腐败和作风不实、损害群众利益、涉黑涉恶、充当黄赌毒和黑恶势力保护伞等方面的突出问题。结合专项整治,深入推进党支部“五化”建设,为开展主题教育打牢组织基础。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位、履职尽责,以实际行动践行初心和使命。采取调研座谈、谈心谈话、实地查验、群众测评等方式进行效果评估,对效果好的予以表扬,对敷衍应付的严肃批评,予以纠正。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会、开展民主评议党员(可结合年度民主评议党员一并进行)。班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

四、加强组织统筹,确保学有所得

坚持把开展主题教育作为重要政治任务,加强组织领导,精心部署安排,扎实做好各项工作。

(一)加强组织领导主要负责同志要认真履行第一责任人职责,班子成员要履行好“一岗双责”。成立以局长邓昌余担任组长,副局长李建平担任副组长,漆晓琼、李程、谢崇骏、张丹同志为成员的主题教育领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作,由张丹同志兼任办公室主任,办公地点设局办公室。

(二)加强督促指导。领导小组办公室要认真履职尽责,从严把好关口,有效传导责任压力。要及时发现并督促解决存在的问题,提出工作建议。同时,要主动邀请县委主题教育第一指导组到局进行督促指导,坚持多请示、多汇报、多沟通,确保主题教育高质量开展。

(三)加强统筹创新主题教育要坚持“四着眼四结合”,引领信访工作创新发展。要着眼新形势下做好群众工作能力的提高,把开展主题教育与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想紧密结合起来,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入,以信访工作重点课题为抓手建立信访制度理论研究与实践指导体系;着眼群众最关心最直接最现实问题的解决,把开展主题教育与信访矛盾化解攻坚紧密结合起来,以化解矛盾、解决问题、维护群众合法权益的实际行动检视我们的初心和使命;着眼信访工作联系群众重要作用的发挥,把开展主题教育与信访系统规范化提升活动紧密结合起来,着力打造网上信访主渠道,规范提升信访事项办理质量和效率,探索让群众“最多访一次”做法,建立完善访法、访调、访心对接机制,切实使信访工作规范化建设过程成为转变作风提高认识的过程,成为结合实际解决问题的过程,成为密切联系群众引深主题教育的过程;着眼信访干部可亲可敬、信访部门可信可靠良好形象的树立,把开展主题教育与创建“人民满意信访窗口”紧密结合起来,在探索用群众工作理念做好信访工作新途径新方法上下功夫,在探索完善“党建引领、综治搭台、资源共享、信访共治”机制,提升基层就地解决问题的能力和水平上下功夫,在创建让党放心、让民满意的“模范机关”上下功夫,在坚持“管理清单化、工作责任化、考核标准化”,加强信访干部队伍建设上下功夫,在认真落实全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪上下功夫,把信访工作成效体现在服务群众、团结群众、宣传群众、教育群众上,把信访干部和信访部门的良好形象树立在人民群众的心中。

 

附件:新宁县信访局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单

 

 

 

附件

 

新宁县信访局“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组成员名单

 

组  长:邓昌余

副组长:李建平

成  员:漆晓琼、李  程、谢崇骏、张  丹

领导小组下设办公室,负责日常工作,由张丹同志兼任办公室主任,办公地点设局办公室。

 


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