2019年度新宁县市场监督管理局部门决算公开
时间:2020年11月05日 来源:新宁县市监局 作者:新宁县市监局 【字体设置:
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2019年度新宁县市场监督管理局部门决算

   

第一部分新宁县市场和质量监督管理局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

政府性基金预算收入支出决算情况

、预算绩效情况说明

、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分新宁县市场监督管理局概况

一、部门职责

(一)履行由原工商行政管理部门承担的有关职责

1、贯彻执行国家、省有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规,负责全县市场监督管理和行政执法的有关工作,负责全县的工商行政管理业务工作。

2、负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和其他从事经营活动的各类机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社准入行为、退出行为的全程监督管理。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为。

5、承担查处传销案件和违法直销的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、依据职能权限负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7、依法实施合同行政监督管理,负责管理股权出质登记、动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为,负责依法监督管理经纪人、机构及经纪活动。

8、指导全县广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

9、负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,协调处理商标争议事宜,加强中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的保护工作。负责特殊标志、地理标志的保护。负责中国驰名商标的推荐申报和省著名商标、市知名商标的申报,负责县知名商标的评选认定工作。

10、组织本系统信息化建设。组织开展企业信息公示工作,组织指导企业信用信息系统建设、管理和维护,对企业公示信息进行监督检查和管理,组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,为政府决策和社会公众提供相关信息服务。

(二)履行由原质量技术监督部门承担的有关职责

11、负责质量技术监督工作,贯彻执行国家、省有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规,拟订提高全县质量水平发展战略及有关政策并组织实施。

12、负责产品质量宏观管理工作,贯彻实施国家质量振兴纲要和湖南质量振兴规划,推进质量兴县战略和名牌发展战略,组织实施质量奖励主题活动,负责工业产品生产许可证管理,按管理权限组织或协助产品质量事故调查,承担产品质量诚信体系建设责任,强化对市场主体信用监管。

13、负责统一管理标准化工作;参与组织地方标准的制定(修订)工作,组织协调部门和行业的标准化工作,监督检查标准的实施,依法管理、组织实施企业产品标准备案,推行采用国际标准和国外先进标准,指导全县农业、工业、服务业及其他领域标准化工作,负责企业标准化良好行为创建推进工作,管理全县组织机构代码和商品条码工作。

14、负责统一管理计量工作,推行国家法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量器具及量值传递,负责规范和监督商品质量和市场计量行为,负责产品能源效率标识监管,依法推行用能单位能源计量管理工作。

15、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况;按规定权限组织特种设备事故调查处理并进行统计分析。

16、负责生产领域产品质量监督工作,组织实施监督抽查、定期检查、强制检验和风险监控制度;管理产品质量各项法定检验工作;负责机动车安全技术检验机构的日常监督管理工作;负责纤维质量监督工作;组织对烟花炮竹产品质量的检验监督;组织开展生产领域产品质量专项整治和假冒伪劣违法行为的打击行为,依法查处质量技术监督方面的违法行为;负责管理生产领域产品质量投诉和举报;根据县政府的授权,组织协调有关专项打假活动。

17、承担辖区内食品相关产品加工环节的质量安全监督管理责任;负责食品相关产品的生产许可管理,参与食品相关产品质量安全风险监测,组织实施不安全食品相关产品召回。

18、统一管理认证认可工作,依法对检测机构、实验室和检查机构进行监督管理。

19、制定并组织实施质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划、计划,组织开展科研、技术引进工作。

20、组织协调行业和专业的质量技术监督工作,负责全县质量技术监督的宣传、培训和信息化管理工作。

(三)履行由原食品药品监督管理部门承担的有关职责。

21、贯彻实施国家、省食品(含食品添加剂、酒类食品、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理法律、法规、规章和保健食品安全管理法律、法规、规章;拟订全县性政策规划、规范性文件,推动建立落实食品药品安全企业主体责任,县、乡(镇)人民政府负总责的机制;落实食品药品安全重大信息直报制度,防范区域性、系统性重大食品药品安全风险。

22、负责权限内食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品行政许可;建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;负责建立全县食品药品安全信息统一公布制度,公布重大食品药品安全信息;参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。负责药品、医疗器械、保健食品广告内容的监测。

23、负责监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用质量管理规范。监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监督处置工作;负责药品互联网销售监督管理,全面落实国家和省化妆品管理办法。

24、负责全县有关食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品投诉举报工作;组织实施食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大食品药品违法行为;组织开展相关质量抽验并发布质量公告;监督实施问题产品召回和处置制度。

25、依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监督管理工作。

26、负责全县食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导乡镇场食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

27、负责制定全县食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

28、负责开展食品药品安全宣传、教育培训、开展与食品药品监管有关交流与合作,推进食品药品安全诚信体系建设。

29、规范全县食品药品监督管理工作和行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

30、承担县食品安全委员会办公室日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,推动健全的协调联动机制;督促检查县直有关部门和乡镇人民政府食品药品安全监督管理职责履行情况并负责考核评价。配合做好辖区内所发生的食品药品安全事件的性质认定和相关责任界定工作。

31、承办县人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。新宁县市场和质量监督管理局内设机构包括:内设18个股室,9个派出机构基层所,6个二级事业机构。人员编制181人,其中行政编109人,事业编60人,工勤编12人。2019年未实有在职人数173人,离退人73人。

(二)决算单位构成。新宁县市场和质量监督管理局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:新宁县市场和质量监督管理局本级。

第二部分部门决算表(见附件)

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019 年度收入总计2614.37万元。与2018年相比,减少177.87万元,减少6.33%,主要是因为2018年省局配套一辆快检车县级财政拨配套资金入44.18万元,2018年省专项资金比2019年又多28万元;2019年其他收入比2018100多万,主要是因为2019取消事业收入消委、个私收费

2019年度支出总计2614.19万元。与2018年相比,减少187.6万元,减少6.69%,主要是因为2018年省局配套一辆快检车县级财政拨入支出44.18万元,2019年一般公共支出进行了压减。

二、收入决算情况说明

本年收入合计2614.37万元,其中:财政拨款收入2608.96万元,占本年收入的99.79%;其他收入5.41万元,占本年收入的0.21%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计2614.19万元,其中:基本支出2225.21万元,占85.12%;项目支出388.98万元,占14.88%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计2608.96万元,与上年相比,减少2.89%。财政拨款支出总计2604.46万元,与上年相比减少3.06%,收入支出减少的主要是因为2018年省局配套一辆快检车县级财政拨入44.18万元;2018年省局拨入专项经费比2019年多28万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年度一般公共预算财政拨款支出2599.46万元,占财政拨款支出总额的99.81%,与2018年相比,一般公共预算财政拨款支出减少87.28万元,减少3.25%,主要是因为2018年省局配套一辆快检车县级财政拨入支出44.18万元,2019年一般公共支出进行了压减。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年度一般公共预算财政拨款支出2599.46万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出443.35万元,占财政拨款支出的17.06%;科学技术支出10万元,占财政拨款支出的0.38%;社会保障和就业支出196.99万元,占财政拨款支出的7.58%;卫生健康支出1822.07万元,占财政拨款支出的70.09%;农林水支出13.5万元,占财政拨款支出的0.52%;住房保障支出113.55万元,占财政拨款支出的4.37%;

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为2322.89万元,支出决算数为2599.46万元,完成年初预算112.12%,其中:

1、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)行政运行(2013801)。

年初预算为0.0万元,支出决算为1.3万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加预算。

2、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)行政运行(2013801)。

年初预算为56.0万元,支出决算为100.07万元,完成年初预算的178.7%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员费用增加。

3、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)一般行政管理事务(2013802)。

年初预算为29.0万元,支出决算为97.98万元,完成年初预算的337.86%%,决算数大于年初预算数的主要原因是:项目工作费用增加。

5、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)市场监督管理专项(2013804)

年初预算为0.0万元,支出决算为14.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加项目工作费用。

6、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)市场监管执法(2013805)。

年初预算为75.0元,支出决算为76.5万元,完成年初预算的102%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整项目工作费用。

7、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)消费者权益保护(2013806)。

年初预算为67.0元,支出决算为70.0万元,完成年初预算的104%,决算数大于年初预算数的主要原因是:项目工作费用增加。

8、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)药品事务(2013812)。

年初预算为0.0元,支出决算为3.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:省局拨入项目工作费用。

9、一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(20138)其他市场监督管理事务(2013899)。

年初预算为70.5元,支出决算为80.5万元,完成年初预算的114%,决算数大于年初预算数的主要原因是:省局年中调整拨入项目工作费用。

10、科学技术支出其他科技条件与服务支出年初预算为0万元,支出决算为10.0万元,主要原因是:年中增加预算

11、社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(20805)机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)

年初预算200.62元,支出决算为154.55万元,完成年初预算的77.03%,决算数小于年初预算数的主要原因是2019年基本养老保险只结算到10月。

12、社会保障和就业支出(208)抚恤(20808)死亡抚恤(2080801)

年初预算8.28元,支出决算为31.36万元,完成年初预算的378.74%,决算数大于年初预算数的主要原因是2019死亡人员增加。

13、社会保障和就业支出(208)抚恤(20808)其他优抚支出(2080899)

年初预算0.72万元,支出决算为0.72万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数。

14、社会保障和就业支出(208)社会福利(20810)老年福利(2081002)

年初预算0.76万元,支出决算为0.76万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数。

15、社会保障和就业支出(208)其他社会保障和就业支出(20899)其他社会保障和就业支出(2089901)

年初预算9.76万元,支出决算为9.61万元,完成年初预算的98%,决算数小于年初预算数,主要原因是2019在职人员减少。

16、卫生健康支出(210)卫生健康管理事务(201001)行政运行(2100101)

年初预算1701.46万元,支出决算为1719.87万元,完成年初预算的101%,决算数大于年初预算数的主要原因是人员费用增加。

17、卫生健康支出(210)卫生健康管理事务(201001)一般行政管理事务(2100102)

年初预算0.0万元,支出决算为20.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

18、卫生健康支出(210)计划生育事务(21007)计划生育事务(2100717)

年初预算0.0万元,支出决算为1.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

19、卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(21011)其他行政事业单位医疗(2101199)

年初预算0.0万元,支出决算为76.2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

20、卫生健康支出(210)其他卫生健康支出(2109901)

年初预算0.0万元,支出决算为5.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

21、农林水支出(213)农业(21301)科技转化与推广服务(2130106)

年初预算0万元,支出决算为3.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

22、农林水支出(213)农业(21301)病虫害控制(2130108)

年初预算0万元,支出决算为3.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

23、农林水支出(213)林业和草原(21302)行政运行(2130201)

年初预算0万元,支出决算为0.5万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

24、农林水支出(213)扶贫(21305)其他扶贫支出(2130599)

年初预算0万元,支出决算为7.0万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中增加预算。

25、住房保障支出(221)住房改革支出(22102)住房公积金(2210201)

年初预算113.55万元,支出决算为113.55万元,完成年初预算的100%。决算数等于年初预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出2215.48万元,其中:人员经费1968.36万元,占一般公共预算基本支出的88.85%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金及其他工资福利支出;公用经费247.12万元,占一般公共预算基本支出的11.15%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置费。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为39万元,支出决算为18.41万元,完成预算的47%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为6.5万元,支出决算为2.09万元,完成预算的32.12%,决算数小于年初预算数的主要原因是压减了公务接待费。与上年相比减少0.8万元,减少27.81%,减少的主要原因是压减了公务接待费。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为32.5万元,支出决算为16.32万元,完成预算的50.22%,决算数小于年初预算数的主要原因是公务用车运行维护费减少,与上年相比增加2.34万元,增长16.7%,增长的主要原因是公务用车运行维护费增加。

(二)“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算2.09万元,占11.34%,因公出国(境)费支出决算0万元,,公务用车购置费及运行维护费支出决算16.32万元,占88.66%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元。

2、公务接待费支出决算为2.09万元,全年共接待来访团组45个、来宾420人次,主要是上级领导来我局检查工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为16.32万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费16.32万元,主要是公车IC卡加油、公车维修、保险等支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为13辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2019年度政府性基金预算财政拨款收入5万元;年初结转和结余0万元;支出5万元,其中基本支出0万元,项目支出5万元;年末结转和结余0万元。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

2019年新宁县市场监督管理局整体支出和专项资金均实行预算绩效目标管理,为全面推进预算绩效管理工作,不断深化预算管理改革,加强预算绩效制度建设,根据《预算法》等有关规定,在2019年部门预算编制时,我单位结合实际制定预算绩效目标,并按目标要求组织实施,进一步提高预算资金使用效益。同时,同时加强决算报告分析工作,充分利用决算数据,分析部门经济活动进行,为提高预算编制水平和执行管理白日提供支撑,为部门绩效绩效评价提供依据,为单位领导决策提供合理建议。

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出247.12万元,比上年减少23.2万元,降低8.58%。主要原因是:“三公”经费进行了压减。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费0.39万元,用于召开重阳节老干部会议,人数100人,内容为离退休老干部座谈会;开支培训费3.08万元,主要用于开展食品安全从业人员培训,人数约300人,内容为食品安全培训;另外是本局职工外出参加上级业务培训。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年无度政府采购支出。

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆13辆,其中,执法执勤用车12辆、特种专业技术用车1辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

第四部分名词解释

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。  

项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。  

“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。  

机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分附件

附件1、新宁县市场监督管理局决算公开

附件2、2019年整体支出绩效自评报告


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