新宁县市场监督管理局2018年度部门决算
时间:2019年09月26日 来源: 作者: 【字体设置:
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新宁县市场监督管理局2018年度部门决算  

 

目  录

第一部分 新宁县市场监督管理局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 新宁县市场监督管理局2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 新宁县市场监督管理局2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明

八、预算绩效情况说明

九、其他重要事项的情况说明

第四部分  名称解释

 

第一部分 新宁县市场监督管理局单位概况

一、部门主要职责

(一)履行由原工商行政管理部门承担的有关职责

1、贯彻执行国家、省有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规,负责全县市场监督管理和行政执法的有关工作,负责全县的工商行政管理业务工作。

2、负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和其他从事经营活动的各类机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社准入行为、退出行为的全程监督管理。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为。

5、承担查处传销案件和违法直销的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、依据职能权限负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7、依法实施合同行政监督管理,负责管理股权出质登记、动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为,负责依法监督管理经纪人、机构及经纪活动。

8、指导全县广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

9、负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,协调处理商标争议事宜,加强中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的保护工作。负责特殊标志、地理标志的保护。负责中国驰名商标的推荐申报和省著名商标、市知名商标的申报,负责县知名商标的评选认定工作。

10、组织本系统信息化建设。组织开展企业信息公示工作,组织指导企业信用信息系统建设、管理和维护,对企业公示信息进行监督检查和管理,组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,为政府决策和社会公众提供相关信息服务。

(二)履行由原质量技术监督部门承担的有关职责

11、负责质量技术监督工作,贯彻执行国家、省有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规,拟订提高全县质量水平发展战略及有关政策并组织实施。

12、负责产品质量宏观管理工作,贯彻实施国家质量振兴纲要和湖南质量振兴规划,推进质量兴县战略和名牌发展战略,组织实施质量奖励主题活动,负责工业产品生产许可证管理,按管理权限组织或协助产品质量事故调查,承担产品质量诚信体系建设责任,强化对市场主体信用监管。

13、负责统一管理标准化工作;参与组织地方标准的制定(修订)工作,组织协调部门和行业的标准化工作,监督检查标准的实施,依法管理、组织实施企业产品标准备案,推行采用国际标准和国外先进标准,指导全县农业、工业、服务业及其他领域标准化工作,负责企业标准化良好行为创建推进工作,管理全县组织机构代码和商品条码工作。

14、负责统一管理计量工作,推行国家法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量器具及量值传递,负责规范和监督商品质量和市场计量行为,负责产品能源效率标识监管,依法推行用能单位能源计量管理工作。

15、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况;按规定权限组织特种设备事故调查处理并进行统计分析。

16、负责生产领域产品质量监督工作,组织实施监督抽查、定期检查、强制检验和风险监控制度;管理产品质量各项法定检验工作;负责机动车安全技术检验机构的日常监督管理工作;负责纤维质量监督工作;组织对烟花炮竹产品质量的检验监督;组织开展生产领域产品质量专项整治和假冒伪劣违法行为的打击行为,依法查处质量技术监督方面的违法行为;负责管理生产领域产品质量投诉和举报;根据县政府的授权,组织协调有关专项打假活动。

17、承担辖区内食品相关产品加工环节的质量安全监督管理责任;负责食品相关产品的生产许可管理,参与食品相关产品质量安全风险监测,组织实施不安全食品相关产品召回。

18、统一管理认证认可工作,依法对检测机构、实验室和检查机构进行监督管理。

19、制定并组织实施质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划、计划,组织开展科研、技术引进工作。

20、组织协调行业和专业的质量技术监督工作,负责全县质量技术监督的宣传、培训和信息化管理工作。

(三)履行由原食品药品监督管理部门承担的有关职责。

21、贯彻实施国家、省食品(含食品添加剂、酒类食品、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理法律、法规、规章和保健食品安全管理法律、法规、规章;拟订全县性政策规划、规范性文件,推动建立落实食品药品安全企业主体责任,县、乡(镇)人民政府负总责的机制;落实食品药品安全重大信息直报制度,防范区域性、系统性重大食品药品安全风险。

22、负责权限内食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品行政许可;建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;负责建立全县食品药品安全信息统一公布制度,公布重大食品药品安全信息;参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。负责药品、医疗器械、保健食品广告内容的监测。

23、负责监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用质量管理规范。监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监督处置工作;负责药品互联网销售监督管理,全面落实国家和省化妆品管理办法。

24、负责全县有关食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品投诉举报工作;组织实施食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大食品药品违法行为;组织开展相关质量抽验并发布质量公告;监督实施问题产品召回和处置制度。

25、依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监督管理工作。

26、负责全县食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导乡镇场食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

27、负责制定全县食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

28、负责开展食品药品安全宣传、教育培训、开展与食品药品监管有关交流与合作,推进食品药品安全诚信体系建设。

29、规范全县食品药品监督管理工作和行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

30、承担县食品安全委员会办公室日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,推动健全的协调联动机制;督促检查县直有关部门和乡镇人民政府食品药品安全监督管理职责履行情况并负责考核评价。配合做好辖区内所发生的食品药品安全事件的性质认定和相关责任界定工作。

31、承办县人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置  内设18个股室,9个派出机构基层所,6个二级事业机构。人员编制188人,其中行政编119人,事业编69人。2018年未实有在职人数186人,退人62人,离休1人。

(二)决算单位构成  局本级

第二部分   新宁县市场监督管理局2018年度部门决算表

 

第三部分 新宁县市场监督管理局2018年度决算情况说明

  • 收入支出决算总体情况说明

2018年决算收入27,922,346.8元,较上年度收入调减了4,869,085.88元,同比调减14.85%,其中2018年财政拨款决算收入26,867,409.10元,较上年度收入调减5,680,800.78元,同比调减17.45%,主要原因是2017年度财政拨款增拨2014年10月至2015年7月原工商错后期增资部分1,125,460.00元;增拨2015年至2016年乡镇人员补助206,360.00元;增拨2015年8至2017年9月各类调资、晋级、职级并行工资1,898,00元;退休人员增补工资561,544.00元;离退人员工资及生活费1,761,119.70元;其他收入1,054,937.70元,较上年增加811,714.90元,主要原因2017年收2016年返回非税事业性收入810,000.00元,2018年无事业性收费返回。

年初结转和结余138,715.84元,较上年减少143,376.36元,减少50.83%,

2018年决算支出28,017,872.47元,较上年度支出调减了4,920,461.71元,同比调减14.94%,按功能科目分类:其中:一般公共服务支出1,560,000.00元,文化体育与传媒支出60,000.00,社会保障和就业支出是2,160,533.60元,医疗卫生与计划生育支出21,865,810.50元,住房保障支出1,202,065.00元,其他支出1,169,463.37元。

年末结转和结余43,190.17元。

二、2018年度收入决算情况说明

2018年度决算收入数为27,922,346.8元,其中财政拨款收入26,867,409.10元,占总收入96.22%,其他收入1,054,937.70元,占总收3.78%。

三、2018年度决算支出情况说明

2018年决算支出28,017,872.47元,

  1. 基本支出24,136,312.47元,占总支出86.15%,其中:社会保障和就业支出2,160,533.60元(机关事业单位基本养老保险缴费2,034,973.60元,抚恤118,000.00元,老年福利7,560元),医疗卫生与计划生育支出19,719,010.50元(行政运行68,100.00元,食品和药品监督管理支出19,650,910.50元),住房保障支出1,202,065.00元,其他支出1,054,703.37元。
  2. 项目支出3,881,56.00元,占总支出13.85%,其中一般公共服务支出1,560,000.00元(工商行政管理专项1,270,00.00元,质量技术监督与检验检疫事务290,000.00元),文化体育与传媒支出60,000.00元(科技技术支出60,000.00元),医疗卫生与计划生育支出2,146,800.00元(食品和药品监督管理事务2,146,800.00元).其他支出114,760.00元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况

一般公共预算财政拨款2018年决算收入26,867,409.10元,较上年度收入调减5,680,800.78元,同比调减17.45%,主要原因是2017年度财政拨款增拨2014年10月至2015年7月原工商错后期增资部分1,125,460.00元;增拨2015年至2016年乡镇人员补助206,360.00元;增拨2015年8至2017年9月各类调资、晋级、职级并行工资1,898,00元;退休人员增补工资561,544.00元;离退人员工资及生活费1,761,119.70元。

一般公共预算财政拨款2018年决算支出26,867,409.10元,较上年度收入调减5,680,800.78元,同比调减17.45%。

  • 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
  • 财政拨款支出决算总体情况

一般公共预算财政拨款2018年决算支出26,867,409.10元,占本年支出95.89%,较上年度支出调减5,680,800.78元,同比调减17.45%。主要原因是2017年度财政拨款增拨2014年10月至2015年7月原工商错后期增资部分1,125,460.00元;增拨2015年至2016年乡镇人员补助206,360.00元;增拨2015年8至2017年9月各类调资、晋级、职级并行工资1,898,00元;退休人员增补工资561,544.00元;离退人员工资及生活费1,761,119.70元。

(二)财政拨款支出决算结构情况

    一般公共预算财政拨款2018年决算支出26,867,409.10元,基本支出23,100,609.10元,占财政拨款支出85.98%,项目支出3,766,800.00元,占财政拨款支出14.02%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

 

项目

 

2018年初预算

2018年决算

主要增减原因

一、支出合计

27,180,071.0

26,867,409.10

较年初预算减少312,661元,减少了1.15%

1、一般公共服务支出

1,560,000.0

1,560,000.00

无增减

2、社会保障和就业服务支出

2,248,346.00

2,160,533.60

较年初预算减少87,812.40元,减少了3.91%

其中:

1、养老保险支出

2,154,806.0

2,034,973.60

较年初预算减少119,832.40元,减少了5.32%

2、抚恤费

78,780.00

110,800.00

较年初预算增加32,020.00元,增加了40.64%

3、医疗卫生与计划生育支出

22,169,660.0

21,865,810.50

较年初预算减少303,849.50元,减少了42.65%

其中:

1、行政运行

20,664,660.0

19,719,010.50

较年初预算减少945,649.50元,减少了5.32%

2、一般行政管理事务

0

641,800.00

较年初预算增加641,800.0元

4、住房保障支出

1,202,065.00

1,202,065.00

无增减

5、科技与技术

0

60,000

较年预算增加60,000元

6、其他支出

0

19,000.00

较年初预算增加19,000元

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款2018年决算基本支出23,100,609.10

元,占财政拨款支出85.98%,人员费用20,397,374.37元,分别为工资福利支出15,485,826.07元,对个人和家庭的补助4,911,548.30元;公用经费2,703,234.73元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  • “三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

   1、与2018年初预算对比

 

 

2018年初预算数

2018年决算数

增减主要原因

一、支出合计

495,000.00

168,776.07

较年初预算减少326,223.93元,减少了65.90%,主要是我单位厉行节约,公务用车运行维护及公务接待费大幅度下降。

1、因公出国(境)费

0

0

无增减

2、公务用车购置

0

0

无增减

3、公务用车运行维护费

300,000.00

139,854.07

较年初预算减少160,145.93,减少了53.38%

4、国内公务接待费

195,000.00

28,922.00

较年初预算减少166,078,减少了85.17%

 2、与2017年决算对比

 

 

2017年决算数

2018年决算数

增减主要原因

一、支出合计

393,335.00

168,776.07

较上年减少224,558.93元,减少了57.09%,主要是我单位厉行节约,公务用车运行及公务接待费大幅度下降。

1、因公出国(境)费

0

0

 

2、公务用车购置

0

0

 

3、公务用车运行维护费

194,198.00

139,854.07

较上年减少54,343.93元,减少了27.98%

4、国内公务接待费

199,137.00

28,922.00

较上年减少170,215.00,减少了85.47%

 

  • “三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年“三公”经费财政拨款支出决算数168,776.07元,其中公务用车运行维护费139,854.07元,公务用车保有量12台,国内公务接待费28,922.00元,接待批次24批,接待人数362人次。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

 我局无政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于2018年度预算绩效情况说明

为全面推进预算绩效管理工作,不断深化预算管理改革,加强预算绩效制度建设,根据《预算法》等有关规定,在2018年部门预算编制时,我单位结合实际制定预算绩效目标,并按目标要求组织实施,进一步提高预算资金使用效益。同时,同时加强决算报告分析工作,充分利用决算数据,分析部门经济活动进行,为提高预算编制水平和执行管理白日提供支撑,为部门绩效绩效评价提供依据,为单位领导决策提供合理建议。

十、其他重要事项

(一)机关(事业)运行经费

2018年机关(事业)运行经费财政拨款日常公用经费2,703,234.73元,2017年2,969,085.22元,比上年减少8.9%。

(二)政府采购情况

本年度政府采购无实际采购额。

(三)国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日,本部门共有车辆13辆,其中一般执法执勤用车12辆,新增省级配套特种技术快检车1辆,价值716,000元,年末无单价50万元以上通用设备,也无单价100万元以上专用设备。

第四部分  名词解释

财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

商业服务业等支出(类):是指用于商业服务业等方面的支出。包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。

 


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