2020年金石镇脐橙重大病虫应急防控实施方案
时间:2020年12月08日 来源:金石镇 作者:金石镇 【字体设置:
分享到:
 

2020年金石镇脐橙重大病虫应急防控

   根据《农作物病虫害防治条例》等有关法律法规和省农业农村厅有关文件精神,以及新办函〔2020〕31号文件要求,

为推动脐橙重大病虫应急防控和黄龙病阻截带建设工作,保障我镇脐橙产业安全持续健康发展,特制定本实施方案。

一、防控目标

为高效开展重大病虫统防统治、联防联控,根据国家、省、市、县柑桔植保专家的技术指导意见,按照“政府主导、乡镇为主、部门配合、村级组织、群防群治”的原则,广泛发动全镇广大干部群众,抢抓天气和时间,由各级农业部门负责技术指导,镇村组织督促全镇果园业主、果农采用县里统一提供的药剂,对全镇脐橙(柑桔)园进行两次重大病虫集中全面防控。根据天气情况及最佳防治时期,拟在10月10日前完成第一次施药;第二次施药在第一次施药后1015天内完成,每次施药时间控制在3-5天内,两次施药具体启动时间以县脐橙重大病虫应急防控指挥部(以下简称县应急防控指挥部)下达的通知为准。按照“不漏一户一企、不少一村一株”的原则,确保对全镇脐橙(柑桔)“统一时间、统一行动、统一歼灭”全部集中施药到位,脐橙重大病虫基数减退率达到90%以上。

二、实施步骤

(一)制订实施方案(2020年9月29-30日)

镇里参照县里规模标准成立相应的机构。根据县级实施方案结合本镇实际情况,制定相应的应急防控实施方案,以片区为单位划分8个防控区域(金石片4个、白沙片2个、飞仙桥片2个),各个区域协调推进应急防控,每个区域根据各村脐橙种植面积和集散程度确定,每个区域相对集中且两个不同区域之间有明显隔离带。李望鸣为本镇总负责人,每个区域(村)安排1名党政副职为区域片长,村支部书记为各村第一责任人,区域(村)片长和村支部书记负责组织驻村干部、驻村扶贫工作队、村支两委人员确保区域内应急防控的顺利开展;每个区域派出2名以上乡镇农技人员负责技术指导,每个村在本村选择2—3名本土专家作为本村技术监督员。各脐橙(柑桔)种植村要制订相应的应急防控预案,落实措施,强化安全防护,方案报镇应急防控指挥部办公室

(二)层层动员(2020年9月29日-30日)

乡镇动员会:县级动员会(9月28日上午)会后,镇里及时召开党政会议进行传达贯彻;9月29日,召开镇、村动员大会,组织镇行政干部、驻村干部、驻村扶贫队员、相关部门负责人、农业综合服务中心全体人员及脐橙种植村的村支两委人员参加,将责任夯实到人(含包村干部、村支两委人员、驻村扶贫队员),并实行乡镇行政干部包片(村)、技术干部包村、村组干部包园的方式:一是核实面积,二是技术指导,三是现场督促施药。

村级动员会:由包片(村)片长、包村干部和村支两委、驻村扶贫工作队组织果园业主、果农,制定网络化管理办法,分片分组分院落召开群众动员大会:一是宣传发动,二是技术指导,三是督促施药。宣传脐橙重大病虫的危害性,防止社会恐慌情绪,指导用药时间和用药方式,进行技术培训。

(三)药剂发放(第一次发放预计2020年10月2日—5日,第二次发放预计10月15—18日)。县里方案规定,根据各村上报的脐橙种植面积,由县特色产业开发服务中心组织将各乡镇所需药剂数量单交给药剂供应商(联系人:李正波,电话:18873986333)。药剂供应商根据药剂数量单,会同县农业农村局技术小组人员与乡镇联络人联系,确定送药日期及送达地点(运费由供应商承担)。药剂送达后,由镇联络人签收(镇联络员为农业综合服务中心负责人)。镇里收到药剂后,在当天内必须将药剂分发到各村,由各村联络人负责签收。各村收到药剂的当天,要根据各户脐橙(柑桔)种植面积和药剂分发花名册(领取人签字认可),组织村支两委人员、驻村扶贫工作队员、各组组长以及志愿者,设立1个或多个发放点,通知所有果农在指定的地点领取药剂。对未按时按要求领取药剂(包括外出人员)的,由村组干部、驻村扶贫工作队员,逐户上门或电话通知领取药剂,必须保证不漏一户一园一株,药剂100%及时准确发放到户。

(四)集中用药防控(第一次2020年10月上旬,第二次10月下旬)。县应急防控指挥部将根据天气情况通知具体施药防控时间,镇应急防控指挥部要按照县应急防控指挥部的统一要求,迅速组织本区域内的集中防控,集中防控时间不得超过3天,防控结束时间不得超过县应急防控指挥部指定的完成时间要求。集中施药期间,镇党委书记、镇长须亲临应急防控现场坐镇指挥。坚持以果农(业主)自主防控为主,镇党政班子成员包村,指导各村划分若干实施片区,做好详尽防控工作方案,片区实行网格化管理,由区域(村)片长牵头,组织镇驻村干部、驻村扶贫工作队员、村组干部,动员区域(村)内果农(业主)按照技术要求对区域内所有脐橙(柑桔)顺风进行人工喷洒作业。每个区域(片区)科学划分数个实施单元,每个实施单元须有至少一名镇里干部、驻村帮扶工作队员或村干部组织该网格区域内的防控,各单元组织者需对防控质量负责。

连片果园要先对果园四周用药(向外延伸20米,特别是果园外围的灌木丛,防止害虫逃跑)后,再组织果农统一按照顺风方向整体推进。失管失控果园和公共区域(含果园外围和园内所有公共区域)由镇、村组组织人员喷药防控,药剂由村里先行预留,一个区域内不管是连片果园,还是分散植株、单个植株,原则上施药时间在同一天内,确因果园面积大、人手少的农户和常年外出户,镇、村组要督促户主聘请人员在当天内一起完成用药防控。

与其它乡镇相邻的连片果园,要加强沟通配合,根据县应急防控指挥部的时间要求共同确定用药日期,同时分别组织果农从乡镇分界线开始用药,向域内推进;镇内村与村之间相邻果园,由镇区域(村)片长组织,在同一天用药,组织果农分别从两个村的分界线向村内推进。

集中防控时,要求每亩老园用足药水150公斤(幼年园适当减少用药量),同时每次用药建议果农加用矿物油(如绿颖等优质矿物油)500倍液以增强药效。要坚决制止果农提前用药或推迟用药,对当天上午没有用药的果农,由镇、村组干部、驻村扶贫工作队逐户督促在当天下午必须完成喷药。

集中防控时,要注意安全,防范次生灾害;要调处矛盾、处理突发事件等,并对每片果园包括零星果园的防控现场进行拍照(或视频)备查(不得上传网络)。镇里设立用药举报奖,充分发动群众举报不按规定时间和技术要求的用药行为,经查证属实的,要有效保护举报人的权益,镇人民政府对举报人给予不低于100元/人/次的奖励(以户为单位,举报同一户果农的,只奖励最先举报人)。(责任单位:技术服务组、安全保障组、宣传舆情组、绩效评估组、督查问责组、县农业农村局、乡镇和村组、各驻村扶贫工作队)

    三、防控效果检查和防控面积报送

(一)防控效果检查。各村按200亩面积划定一个标准地单元(脐橙总面积低于200亩的村,每个村划定一个标准地单元),每个标准地单元随机选点(调查点需有GPS记录),梅花状选五棵树调查成虫虫口数,在每次施药后3-5天进行防效调查,认真统计虫口减退率和防效。标准地划定和防效验收由村组干部、驻村扶贫队员和乡镇包村技术人员具体落实,并填写好应急防控验收表(附件4),一个区域填写一份验收表,验收表经在场人员(含区域片长、驻村干部、驻村扶贫工作队、村支两委、技术人员)签字并加盖村、乡两级公章后,分别于10月15日前(第一次用药后)、10月30日前(第二次用药后)将纸质档报送到县农业农村局。

(二)防控面积报送。应急防控期间实行“日报”制度,每天集中防控情况,由所在村的秘书填写好《新宁县脐橙重大病虫应急防控日报表》(附件5),在当天晚上20:00前报所在乡镇农业综合服务中心。乡镇农业综合服务中心汇总后,填写好该乡镇的日报表(附件5)电子档于当天晚上21:00前发送到县农业综合服务中心邮箱xnxzbz01@163.com;各乡镇每次应急防控完成后两天内,将经各乡镇党政主要领导、分管领导、农业综合服务中心主任签字并加盖公章的汇总表(附件6)纸质档报送到县农业农村局(联系人:郑平钰,联系电话:15873918928)。

(三)存档备查。镇、村对集中防控形成的表格、照片、视频、截屏图片和数据等各类资料,全部由技术小组签字后交各乡镇农业综合服务中心建档保存。各乡镇上报的日报表、统计报表等资料,由县农业综合服务中心收集和建档保存,以备查验。

四、建立长效机制。

    本次集中统防统治以后,镇、村组要加强监测调查,增加加密监测点,按照《植保条例》进行全年常态化监测,并实行虫情周报制度,同时组织果农自主进行常态化普查和防控。坚持统揽不包揽原则,通过技术培训和防控示范,提高果农自觉主动的防控意识和科学防控处理水平,发动广大果农“发现一处施药一处”,真正成为脐橙重大病虫应急的防控主体。同时,全面开展“疏园”:对果园内树势老化、弱化、黄化、病化的植株,采取无害化处理方式及时处置,重新栽植无病毒健康苗。每年要组织果农用矿物油150倍液和吡虫啉等药物在摘果后进行冬季清园。在春秋两季,自行实行脐橙(柑桔)集中放春、秋梢,集中力量进行防控;在夏季,成年果园抹除零星夏梢,幼年树要对多批次夏梢进行分批防治;新梢抽生期要求果农用药时必须加入吡虫啉或吡蚜酮等药剂进行防治。建立“举报”制度和村规民约制度,积极鼓励对园内有病化现象的果树,对喷洒防控处理不及时或不全面的业主,进行社会举报和邻里监督,要加大农业执法力度,加大对外来苗木、水果的监管,严禁从疫区非法调入柑桔苗木、接穗、树桩、枝条和柑桔产品,严禁带病柑桔苗木上市交易、进园种植,教育和引导果农拒绝购买和种植没有检疫合格证的柑桔苗木。

五、工作保障

(一)明确责任分工

脐橙重大病虫应急防控工作是一项系统工程,涉及面广,责任重大。我镇将脐橙重大病虫应急防控工作作为“一把手工程”,建立乡镇领导包村、村组干部和驻村扶贫工作队员包组包户机制,要明确责任、各司其职、通力合作、加强沟通、形成合力。镇党政主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人;村支部书记是村里的第一责任人,村支两委及驻村工作队人员是直接责任人。要制定应急防控实施方案,确定防控时间,协调安排防控事项,做好虫情调查和防效评估;镇、村广泛发动果农群众,按照时间节点、技术要求,不折不扣推进群防群治、联防联控,确保防效,镇农技人员要将技术培训到村,村组干部、驻村扶贫工作队要将技术培训到组到户。所有脐橙(柑桔)村的驻村扶贫后盾帮扶单位,要组织扶贫工作队员全程参与所驻村应急防控各项工作。

(二)强化资金保障。镇也要安排一定的资金用于脐橙重大病虫应急防控工作。

(三)强化安全防范。要把好事办好,提高安全意识,加强安全防范。重点抓好用药安全、防止突发事件、次生灾害等。集中防控区域内农作物采收食用、饮水和养蜂、水产、禽畜等安全工作由所在乡镇、村组负责。

(四)严肃纪律要求。对应急防控中组织发动不力、技术指导不到位、验收走过场,应急防控有遗漏、有盲区,导致脐橙病虫基数加大甚至扩散蔓延的单位、村和个人,或者舆情管控不力、安全防范措施不力,导致政府公信力受损、公共财产和群众财产蒙受重大损失或造成重大社会影响的,将从严从重追究责任。

     金石镇人民政府

2020年10月1日

附件1

新宁县脐橙重大病虫应急防控指挥部

   问:唐国

长:李望鸣

副指挥长:阳东良、郑平锡、管彬君、何海波、黄

肖乾美、蒋礼雄、王妍、肖坤斌(常务)

王国友

   员:  萍、江海花、蒋  唯、李海云、 徐运俊何烈春、相关村支部书记


扫一扫在手机打开当前页
主办单位: 新宁县人民政府  承办: 新宁县行政审批服务局 电话:0739-4836752 网 址:www.xinning.gov.cn
湘公网安备 43052802000133号 备案号:湘ICP备13007877号 网站标识码:4305280002
主办单位:中共新宁县委、新宁县人民政府
承办单位:新宁县行政审批服务局