新宁县教育局2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
时间:2024年03月27日 来源:新宁县教育局 作者:新宁县教育局 【字体设置:
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2023年党政主要负责人履行推进法治建设

第一责任人职责述职报告

新宁县教育局党书记、局长李新华

2023年,在委、政府和上级主管部门的正确领导下,本人深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领班子成员,严格按照省市政府法治建设的工作部署,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动教育法治建设迈上新台阶。现将2023年度履行法治建设职责述职如下:

一、扎实推进法治建设,积极履行法治建设第一责任

(一)建章立制,夯实法治建设工作保障

1.深入学习贯彻习近平法治思想。局党组将学习贯彻落实习近平总书记法治建设重要指示、重大部署和省委关于全面依法治省工作要求纳入教育局党理论学习中心组专题学习计划,纳入各党支部主题党日活动学习内容定期在党会、局长办公会、校长会、干部职工会等会议上组织集体学习宪法等法律法规,组织全县教育系统公职人员积极参加学法考法活动,全县中小学校开展青少年法治宣传教育周活动“宪法宣传周”系列活动“移动法治课堂”系列活动等,全面提高干部职工法治工作意识。

2.切实加强法治建设工作领导。我局成立了由局长担任组长,其他班子成员为副组长,局机关股室负责人为成员的教育系统推进法治建设工作领导小组,领导小组办公室设维稳股,由分管领导兼任办公室主任,维稳股负责人和法治专干为办公室成员,具体负责教育系统法治建设工作。各级各类中小学校均建立了校长为组长、分管副校长为副组长、法治骨干教师为成员的法治建设工作队伍,将基层学校法治建设工作纳入年度文明绩效考核。全县中小学校聘任法治副校长133人,法治副校长定期到校上法治教育课。

3.建立健全法制建设工作制度。我局始终将法治建设工作摆在突出位置,建立了党组统一领导,部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作机制。健全行政决策制度,坚持民主集中制,对重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用等做到严格按照决策程序和议事规则,由局党组集体讨论决定。执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度。贯彻落实法律顾问制度,聘请具有资质的专业人员为我局法律顾问,为我局法治建设工作提供支持,给解决教育疑难问题提供法律保障。

(二)认真履职,确保法治建设工作实效

1.全面推进法治政府建设。坚持把法治教育纳入教育培训总体规划,将法治政府建设纳入教育发展年度工作计划。重大行政决策事项及规范性文件的制定出台,经局班子成员和各股室负责人充分讨论,并对重大决策进行合法性审查,行政规范性文件和重要合同进行合法性审核。9月24至9月30日,在全县中小学校采取主题班会、法治宣传栏等多种形式,开展“加大未保法宣传,预防未成年人犯罪”主题法治宣传教育活动,认真落实从业查询和禁入制度,全力做好未成年人保护工作。全年承办人大代表建议、政协委员提案17件,办结率和满意率均达到100%。认真贯彻落实信访工作的政策法规,做好信访件的督促和办理工作,一年来协调处理市政府服务热线事项、来电来访来信400件,及时接听群众来电,热心解答市民的疑问,及时有效化解社会矛盾,确保“两会”、重大节假日等特护期间安全稳定,确保教育系统和社会大局的平安稳定。

2.打造法治建设阳光工程。大力实施政务公开,对群众关注的民办教育机构审批、教师资格认定等信息在相关网站上及时予以公开,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,均予以公布征询群众意见,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的重大行政决策机制。健全监督体系,为加强对法治建设行为的监督,制定严格的责任追究制,对查证属实的违法违规行为,根据后果严重程度,给予相应的处罚,全年开展行政检查26次。同时,设置举报电话及意见箱,随时接受社会各界监督。

3.规范完善审批服务事项。坚持依法行政,全面履行政府职能,教育系统行政许可项目全部按要求进驻市民中心窗口办理,进一步精简行政审批事项,优化审批流程,减少审批环节,缩减审批时限,提高审批质量。完善教育许可申请、义务教育就近入学和外来务工子女入学等便民服务制度,完成政务服务事项标准化工作,完善《一次性告知单》《办事指南》,公开办理程序,优化工作流程,强化过程监管,规范行政行为,提高服务质量和水平,全年受理行政许可492件,全部办结。

(三)依法治教,严格规范行政执法程序

1.着力提升干部法治素为全面推进全面依法治我局在提升干部法治素养上下功夫,积极做好教育系统相关法律法规学习和宣传工作,组织干部职工专题学习了教育法》《义务教育法》《教师法》《职业教育法《民办教育促进法》等。全县教育系统公职人员积极参加学法考法活动,参与率、合格率均为100%。鼓励机关干部考取执法证,局机关有22名机关干部行政执法证。“学宪法讲宪法”网络学习学生参与率达90.34%,全市排名第三。

2.加大重点领域执法力度。针对校园周边安全、食品安全、校车安全、消防安全、校外培训机构整治、非法办学(园)整治等重点工作,联合市监、公安、城管、消防、交通、文旅广体等部门,开展联合执法42次,形成法治建设工作合力共同整治校园及周边存在的安全隐患和顽瘴痼疾,依法打击违法违规行为。整治后校园秩序井然,校园安全隐患得到消除,办学行为全面规范,营造了良好的教书育人环境。

3.全面推进依法治校工作。2023年邀请法治副校长开展法治教育进校园活动2155场次,崀山培英学校法治副校长、县检察院黎海平被评为省首届“百名优秀法治副校长”。健全完善常规审计制度,及时组织离任校长经济责任审计。深入推进校务公开制度,将收费项目、收费标准、收费依据、监督举报电话等向社会公示,接受群众监督。各学校建立了教职工大会、教职工代表大会制度,设立家长委员会,重大事项提交教职工代表大会审议通过,邀请家长参与学生食堂监管,充分发挥教职工及家长代表的民主管理和监督作用。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学校法治教育有待进一步加强。学校对法治教育的重视程度有待提高,与进校园、进课堂的要求还有一定差距,法治教育方式相对单一、专业师资队伍相对缺乏,校长、教师自觉运用法治思维和法治方式研究解决问题的意识和能力有待进一步增强。

二是教育系统法治建设任务艰巨。青少年是普法工作的重中之重,学生法治教育责任重大,需要全社会的支持和参与。面对新形势、新任务,依法行政、依法治教和依法治校要求越来越高,教育系统法治建设在体制机制、观念提升、规划实施等方面还有许多工作要做。

三、下一年法治建设工作思路

(一)提高政治站位,学习法治思想。持续强化法治建设思想认识,把法治建设作为教育发展的首要任务,纳入年度工作计划和中长期发展规划,纳入党组中心组学习内容,纳入学校年度绩效考核重要内容。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,加大宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署,全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义,增强学习贯彻的自觉性和坚定性。

(二)加强普法宣传,增强普法实效。进一步充分发挥法律顾问、法治副校长等群体作用,统筹各方面资源,不断丰富载体,创新形式,强化普法工作针对性、实效性,在全县教育系统深入开展法治宣传教育活动。加强青少年《宪法》等法律法规教育,增强青少年的规则意识、法治观念,从源头上预防未成年人违法犯罪。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极引导广大干部职工和全体师生增强法治观念。

(三)推进依法行政,强化组织协调。全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。构建职责明确、依法行政的法治政府治理体系,加强法治队伍建设,严格落实重大行政决策程序制度,统筹配置行政执法职能和执法资源,推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,最大限度减少不必要的行政执法事项。加快推进“互联网+政务服务”,实现“一件事一次办”,为群众办事提供便利。

2024年1月


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