新宁县安山乡人民政府 2016年部门整体支出资金绩效自评报告
一、部门概况
(一)部门设置情况。
2017年县编委定我单位编制69人,其中政府编制27人,在职26人,工勤编1人,小车司机1人,退休人员17人,遗属人员9人;财政所编制5人,在职4人,退休人员2人,临时人员2人;安监站编制5人,在职3人;社保站编制5人,在职5人,退休人员1人;计生办编制6人,在职6人;文体卫站编制4人,在职4人,退休人员1人;农综站编制9人,在职9人,退休人员3人;林业站编制8人,在职5人,乡属单位8个,其中行政单位2个,事业单位6个。
(二)车辆情况。
公务车辆1辆。
(三)主要职能职责
宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会、社区居委会的自治能力。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理,加强社会主义精神文明建设,做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
(四)部门整体年度预、决算收支情况。
1.年初预算情况
我乡年预算总收入1413.11万无。本年收入1413.11万元。其中一般公共财政拨款补助1309.66万元;纳入公共财政预算的非税收入拨款68万元,社保基金31.10万元,上级补助收入4.35万元,预算总支出1413.11万元,预算收支平衡。
1、 预算支出分析
2016年预算支出1413.11万元,其中工资预算支出分析:2016年预算支出1273.42万元,其中工资福利支出522.81万元,一般商品和服务支出431.45万元,对个人和家庭补助支出319.16万元,项目支出139.69万元,
2.年末决算情况及执行情况
决算收入1578.44元(包括村资金结算户)。基本人员工资福利支出455.94元,商品服务支出309.15元,对个人和家庭补助192.66元,其他资本性支出16.65元。
二、单位整体支出的管理和使用情况
(一)基本支出。
基本支出系保障我乡机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
我乡的基本总支出964.40元。工资福利支出445.94万元,商品服务支出309.15万元,对个人和家庭补助192.66万元,其他资本性支出16.65万元。
(二)项目支出。
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出,项目支出是609.54元。
(三)“三公”经费由于历史原因,缩减成效尚不明显。
2016年度“三公”经费财政拨款支出总计31.03万元,其中:因公出国(境)费支出决算为0元,公务接待费支出决算为24.47万元,公务用车运行维护费支出决算为6.56万元。2015“三公”经费总支出20.42万元,因为2015年乡政府财力不足,部分支出未及时报账、放在2016年报账导致“三公”经费比上年上升.
整体支出绩效评价指标评分表
一级指标 |
分值 |
二级指标 |
分值 |
三级指标 |
分值 |
评价标准 |
指明说明 |
得分 |
投入 |
13 |
预算 配置 |
13 |
在职人员控制率 |
5 |
以100%为标准。在职人员控制率≤100%,计5分;每超过10个百分点扣1分,扣完为止。 |
在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门2015年决算编制数为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数 |
5 |
“三公经费”变动率 |
8 |
“三公经费”变动率≤0,计8分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.8分,扣完为止。 |
“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数)/上年度“三公经费”预算数]×100%。 |
4 |
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过程 |
61 |
预算执行 |
20 |
预算完成率 |
5 |
100%计满分,每超过5%扣1分,扣完为止 |
预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数;预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数 |
3 |
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预算控制率 |
5 |
预算控制率=0,计5分;0-10%(含),计4分;10-20%(含),计3分;20-30%(含),计2分;大于30%不得分 |
预算控制率=(本年追加预算/年初预算)×100%。 |
3 |
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新建楼堂馆所面积控制率 |
5 |
100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。没有楼梯馆所项目的部门按满分计算 |
楼梯馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100%。 该指标以2015年完工的新建楼梯馆所为评价内容 |
5 |
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新建楼堂馆所投资概算控制率 |
5 |
100%以下(含)计满分,没超出5%扣2分,扣完为止。没有楼梯馆所项目的部门按满分计算 |
新建楼堂馆所投资概算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100%。 该指标以2015年完工的新建楼梯馆所为评价内容 |
5 |
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预算管理 |
41 |
商品和服务支出变动率 |
8 |
“商品和服务支出”变动率≤0,计8分;“商品和服务支出”变动率>0,每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。 |
“商品和服务支出”变动率=[(本年度“商品和服务支出”总额-上年度“商品和服务支出”总额)/上年度“商品和服务支出”总额]×100%。 |
8 |
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“三公经费”控制率 |
8 |
100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。 |
“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。 |
8 |
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政府采购执行率 |
6 |
100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。 |
政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%。 |
6 |
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管理制度健全性 |
8 |
①有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分; ②有本部门厉行节约制度,2分;③相关管理制度合法、合规、完整,2分;④相关管理制度得到有效执行,2分。 |
6 |
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资金使用合规性 |
6 |
①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;②资金(开支)拨付有完整的审批程序和手续;③项目支出按规定经过评估论证;④支出符合部门预算批复的用途;④资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。 |
6 |
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预决算信息公开性 |
5 |
①规定内容公开预决算信息,1分;②按规定时限公开预决算信息,1分;③基础数据信息和会计信息资料真实,1分;④基础数据信息和会计信息资料完整,1分;⑤基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。 |
预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 |
5 |
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产出及效率 |
26 |
职责履行 |
8 |
重点工作实际完成率 |
8 |
根据绩效办2015年对各部门为民办实事和部门重点工程与重点工作考核分数折算。该项得分=(绩效办对应部分考核得分/350)*8 |
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8 |
履职效益 |
6 |
经济效益 |
6 |
此两项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据部门实际情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性指标。 |
6 |
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社会效益 |
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12 |
行政效能 |
6 |
促进部门改进文风会风,加强经费及资产管理,推动网上办事,提高行政效率,降低行政成本效果较好的计6分;一般3分;无效果或者效果不明显0分 |
根据部门自评材料评定。 |
6 |
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社会公众或服务对象满意度 |
6 |
90%(含)以上计6分; |
社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式。 |
6 |
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合计 |
100 |
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92 |
部门整体支出绩效自评报告表
( 2016年度) |
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基本情况 |
单位名称(盖章) |
新宁县安山乡人民政府 |
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编制人数 |
69 |
实有人数 |
68 |
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部门职能概述 |
宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会、社区居委会的自治能力。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理,加强社会主义精神文明建设,做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量 |
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年度收入(万元) |
财政预算安排 |
1577.94 |
非税收入 |
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合计 |
1578.44 |
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中央省安排资金 |
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其他收入 |
0.5 |
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年度支出 (万元) |
基本支出 |
968.9 |
项目支出 |
609.54 |
合计 |
1578.44 |
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其中三公经费 支出 |
31.03 |
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实施情况 |
财政供养人员控制情况 |
是否存在超编超配人员: 是√ 否□ |
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三公经费管理情况 |
是否制定“三公”经费管理办法:是√□ 否□ 招待费用是否明确招待标准和招待人数:是√□ 否□ 公务用车购置运行费是否比上年度下降: 是√ 否□ 三公经费是否比年度下降:是□ 否□ |
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非税收入完成情况 |
年度非税收入是否完成: 是√□ 否□ 是否实行收支两条线管理:是□ 否□ 有无截留、坐支、转移等现象:有□ 无□ |
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政府采购及金额 |
年度是否制定了政府采购计划:□√是 □否 应采购金额 万元 |
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预算执行 |
本年度是否追加了预算:是√□ 否□, 本年度收支是否有结余: 是□ 否√□, 预决算信息是否公开: 是√□ 否□, 公开时间: 年 月 日, 公开方式:门户网站□ 单位内部□ 其它□ |
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财务管理 |
是否制定财务管理、会计核算等制度: 是√□ 否□ 会计机构是否按规定设置: 是√□ 否□ 会计人员是否持证上岗: 是□ 否□ |
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资金管理 |
是否制定资金管理办法: 是√□ 否□ 资金拨付有完整的审批程序: 有√□ 无□ 资金使用是否存在违规使用资金、乱发津补贴、奖金现象:有□ 无√□ |
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资产管理 |
是否制定资产管理制度: 是√□ 否□ 资产管理、保存、处置是否合理规范: 是√□ 否□ 资产是否产权清晰、两证齐全:是□ 否□ 账、表、实、卡是否相符: 是□ 否□ |
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职责履行 |
重点工作是否全部完成且质量达标: 是√□ 否□
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部门 主要绩效 |
在今年收支预算内,确保完成以下整体目标: 目标1:村支两委换届 目标2:扶贫攻坚、异地搬迁、危房改造 目标3:烤烟生产 目标4:社会事业(敬老院建设) 目标5:环境卫生整治 目标6:重点项目金狮公路建设完工 目标7:综治维稳工作 目标8:村级综合服务平台及村级卫生室建设 目标9:脐橙、油茶产业发展 |
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自评结论 |
整体绩效评价整体为优秀 |
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问题与建议 |
加强预算执行与控制力度,加强制度建设工作,完善资产管理制度。 |
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主管部门意见 |
同意 主管部门(盖章): |
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单位负责人:许斌 填报人:谢萍 联系电话:0739-4960252 填报时间:2017年12月1日