习近平总书记强调：“当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。”我们深入实施新时代人才强国战略，而人才振兴，重在基层。

人才是第一资源，应立足新发展阶段、贯彻新发展理念，优化人才“引育用留”全链条，鼓励引导优秀人才在基层一线发挥才智、建功立业。

一、“不拘一格”引才聚才

基层一线是高质量发展的前沿阵地，对人才需求最渴望。人才工作是一项长期工作，不能着眼于短期效应，我们应着眼于长远发展，立足实际需求科学谋划，完善“引才”体系，精准引才，让人才纷至沓来，让基层成为人才的高地。

坚持“五湖四海”，拓宽引才视野。打破地域、行业、身份等限制，放眼全国乃至全球招揽人才。积极对接高校、科研机构，吸引优秀毕业生投身基层；关注社会各界有识之士，将具有丰富经验和专业技能的人才引入基层发展。通过线上线下相结合的方式，举办各类招聘会、推介会，扩大引才宣传范围，提高基层岗位的吸引力。

紧扣产业需求，实行精准引才。深入调研基层产业发展现状和规划，明确所需人才类型和专业。围绕特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，有针对性地引进相关领域的专业人才和创新创业团队。例如，某县为发展特色水果种植产业，引进了农业专家和技术人才，带来先进种植技术和管理经验，推动了产业升级，带动农民增收。

创新引才方式，探索柔性引才机制。对于一些高层次人才或紧缺人才，不要求全职到岗，可采取顾问指导、技术合作、兼职兼薪等方式，实现人才“不求所有、但求所用”。如一些地方与高校科研团队建立产学研合作关系，邀请专家定期到基层开展技术指导和培训，既解决了人才短缺问题，又降低了引才成本。

二、“因材施教”育才强才

培育人才是为了更好地使用人才，只有通过科学的培养，才能让人才的能力和素质不断提升，为基层发展提供持续动力。

加强教育培训，提升人才素质。整合各类培训资源，针对不同类型人才制定个性化培训方案。利用职业院校、党校、农村实用人才培训基地等平台，开展农业技术、乡村治理、电子商务等方面的培训课程。同时，通过线上学习平台，提供丰富的学习资源，满足人才多样化学习需求。例如，某地开展“农民夜校”，定期组织农民学习农业新技术、市场营销等知识，培养了一批懂技术、善经营的新型农民。

注重实践锻炼，增强人才能力。实践是检验真理的唯一标准，也是培养人才的重要途径。建立人才实践锻炼机制，让人才在基层一线、重点项目、艰苦岗位中经受锻炼。选派年轻干部到乡村担任第一书记、驻村工作队员，参与乡村振兴各项工作；组织专业技术人才到企业、合作社开展技术服务，解决实际问题。通过实践锻炼，人才不仅提升了工作能力，还增强了对基层的了解和感情。

建立导师制度，促进人才成长。为新引进和培养的人才配备经验丰富的导师，进行“传帮带”。导师在工作中给予指导和帮助，传授工作方法和经验；在生活上关心关爱，帮助解决实际困难。导师制度能够让人才快速适应工作环境，少走弯路，加速成长。如某乡镇为新入职公务员安排了经验丰富的老干部作为导师，通过一对一指导，使新公务员迅速熟悉了基层工作，提升了工作能力。

三、“人尽其才”用才激才

人才的价值在于使用，只有将人才放在合适的岗位上，充分发挥其才能，才能实现人才与基层发展的双赢。

坚持人岗相适，做到人事相宜。根据人才的专业、特长、性格等特点，合理安排工作岗位，使人才能够在岗位上充分施展才华。建立岗位竞聘机制，打破论资排辈，让有能力、有业绩的人才脱颖而出。例如，某县在乡镇领导干部选拔中，通过公开竞聘的方式，选拔了一批年轻有为、熟悉农村工作的干部，激发了干部队伍活力。

搭建干事平台，提供发展空间。加大对基层基础设施建设和产业发展的投入，为人才提供良好的工作条件和发展平台。鼓励人才参与重大项目、重点工程建设，支持人才创新创业。建立创新创业园区、众创空间等平台，为人才提供场地、资金、技术等方面的支持。如一些地方为返乡创业人才提供创业补贴、税收优惠等政策，帮助他们创办企业，带动当地经济发展。

完善激励机制，激发人才活力。建立健全科学合理的人才激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。设立人才专项奖励基金，对在基层工作中表现突出、作出重要贡献的人才给予表彰和奖励；在职称评定、职务晋升等方面，向基层人才倾斜。同时，注重精神激励，通过评选“最美基层人才”“优秀乡土人才”等活动，增强人才的荣誉感和归属感。

四、“真情实意”留才安才

人才引得进、育得好，更要留得住。只有为人才创造良好的工作和生活环境，解决他们的后顾之忧，才能让人才安心扎根基层、服务基层。

优化政策环境，增强人才保障。制定出台一系列人才优惠政策，在住房、子女教育、配偶就业、医疗保障等方面给予人才支持。提供人才公寓、公租房等住房保障，解决人才居住问题；协调教育部门，保障人才子女入学；积极为人才配偶提供就业岗位信息，帮助解决就业问题。例如，某市出台人才政策，为引进的高层次人才提供住房补贴和子女入学优惠政策，吸引了众多人才前来工作。

营造良好氛围，尊重人才价值。在全社会营造尊重人才、爱护人才的良好氛围，让人才感受到社会的认可和尊重。加强对人才先进事迹的宣传报道，树立人才榜样，激发人才的责任感和使命感。鼓励人才参与社会事务，听取他们的意见和建议，让人才在基层有更多的获得感和成就感。

加强人文关怀，解决人才困难。建立人才服务专员制度，为人才提供“一对一”贴心服务，及时了解人才需求，帮助解决实际困难。定期组织人才座谈会、联谊会等活动，加强与人才的沟通交流，增强人才的归属感。如一些地方的人才服务专员定期走访人才，了解他们在工作和生活中遇到的问题，并及时协调解决，让人才感受到了温暖。

基层是一片广阔的天地，是人才成长的沃土。只有做好人才的“引育用留”工作，让各类人才在基层大显身手、建功立业，才能为基层发展注入源源不断的动力，实现乡村振兴和基层治理现代化的目标。