《新宁年鉴(2017)》 

县领导成员名录

中共县委书记：秦立军

副书记：谭精益   佘芝云

县委常委：李荣卫  杨文国  匡丽群   林清华  黄红五 蔡治军

刘松荣  潘功宏

县人大常委会主任：伍华珍

副主任：唐吉宏  文维久  王岐全  苏  杰  兰忠明

县人民政府县长：谭精益

副县长：李荣卫  彭学雷  王瑞虎  徐立华  尹黎明 

彭洪兵   李爱铭   刘颖彬

县政协主席：蒋新雄

副主席：陈卫东  兰  平  王海昀  王礼平  尹大缓 

县人民法院院长：金治伍

县人民检察院检察长：夏业伟

概 述

2017年，新宁县辖8乡（其中少数民族乡2个）8镇，总面积2812平方公里，耕地面积42.6千公顷。年末总人口66万人，其中城镇人口22.98万人。人口出生率13.1‰，自然增长率7.86 ‰。

2017年，新宁县实现国内生产总值（GDP）930388万元，同比增长8.5%。按常住人口计算，人均生产总值（GDP）16148元。比上年增加1488元，增长10.1%。第一产业完成增加值262357万元，增长4%；第二产业完成增加值226807万元，增长7%；第三产业完成增加值441248万元，增长12.77%。三次产业结构为28.2:24.4:47.4。    

 全县实现农林牧渔业总产值334500万元，同比增长4%。其中农业220600万元，增长4.7%；林业11100万元，增长16.8%；牧业91330万元，增长0.2%；渔业8210万元，增长4.3%；农林牧渔服务业3209万元，增长9.5%。粮食总产量304051吨，下降1.5%；油料总产量11199吨，增长1%；烤烟总产量2511吨，增长14.6%；药材总产量5402吨，增长3.2%；蔬菜总产量144238吨，增长0.3%；瓜果总产量23858吨，下降1.1%；柑橘类水果总产量138115吨，增长24.86%；生猪出栏43.2万头，下降3%；肉类总产量41391吨，下降2%；水产品总产量6250吨，增长0.8%。

全部工业实现增加值167742万元，增长7%。其中规模工业增长7.8%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为72.3%，比上年提高4.3个百分点。全县规模以上工业企业铁矿石原矿产量56.96万吨，增长3%；罐头4.84万吨，增长5.7%；果汁3.39万吨，增长15.7%；家具24.58万件，增长1.3%；发电量17.9亿千瓦时，增长10.7%，其中风力发电1.4亿千瓦时，增长2.8%；自来水生产量1138万立方米，下降1.5%；天然毛皮服装24.62万件，增长5.2%；皮革服装30.55万件，增长13.3%；机制纸及纸板2.9万吨，增长7.7%；人造板27万立方米，增长15.2%；锑金属含量3.5万吨，下降10.3%；饲料3.4万吨，增长9.9%；豆腐及豆制品2.42万吨，增长10.3%；精制茶2435吨，增长1.4%；塑料制品2494吨，增长13.6%；商品混凝土22.56万立方米，增长11.7%；电子元件216万只，增长15%；光电子器件136万只（片、套），增长6.6%；水质污染防治设备86套，增长43.3%。

全县规模以上工业实现主营业务收入694474万元，同比增长6.8%；实现利润总额40534万元，增长4.4%。工业品产销衔接良好，产销率达99.1%，比上年提高0.3个百分点。

 建筑业实现增加值59368万元，同比增长7.1%，占第二产业的26.2%，比上年增加0.4个百分点。7家资质以内建筑业企业签订合同金额13.98亿元，同比增长14.8%，完成总产值11.58亿元，增长13.8%。

年未拥有营运的民用车辆2183台，其中客车305辆，货车1878台。年末道路运输从业人员5228人，年内公路通车总里程1954公里，全年完成货运周转量130178万吨公里，同比增长1.9%，完成客运周转量132288万人公里，负增长11.9%。

全年完成农村公路窄改宽提质改造160公里，完成普通公路安保设施建设92公里。金狮公路已完成总投资计划的66%，白塔公路7公里连接线完成工程合同金额的40.6%，洞新高速县城连接线延伸段完成路基工程量的80%，新民大桥已完成7根桩基的浇筑工作。新白高速纳入了湖南省2017年新开工高速公路计划，并要求在2017年9月动工，2020年竣工通车；江黄公路改造争取2017年动工；白公渡大桥改造已完成立项和一阶段施工图设计。2016年邮政业务总量4664万元，同比增长27.6%，报纸发行352万份，杂志发行40.5万份。电信业务总量达到39116万元，增长24.3%。全县拥有固定电话用户4万户，其中：农村电话用户2.1万户，占52.5%。互联网上网用户4.22万户，移动用户28.85万户，其中：移动公司用户19.5万户，电信公司用户5.2万户，联通公司用户4.15万户。

全县接待游客783.9万人次，实现旅游总收入59.1亿元，同比分别增长10%、9%，实现门票收入21820.7万元，增长11%。2月，新宁县列入国家首批全域旅游示范区创建单位；8月，崀山正式晋升国家5A级景区、与张家界和老司城签订世界遗产地线路营销合作协议、崀山列为国家“景区带村”旅游扶贫示范项目；9月，全面完成第一批文化旅游特色县绩效评估。2016年全社会消费品零售总额达到458324万元，同比增长11.7%。批发零售业实现销售总额611808万元，增长13.9%；住宿和餐饮业实现销售总额131214万元，增长15.2%。

2017年实际利用内资645502万元，同比增长26.4%，实际利用外资2259万美元，增长13.3%，进出口总额2667万美元。全县有自营进出口经营权企业22家，出口产品以裘革制品、水电发电设备、电子元件、农产品为主，出口主要国家和地区有欧洲各国、俄罗斯、越南、泰国、新加坡、韩国、日本、香港、台湾等。全县2016年完成固定资产投资790112万元，同比增长14.6%，其中5000万元及以上固定资产投资244279万元，同比增长184.5%；房地产投资43556万元，负增长0.7%；工业投资305410万元，增长40.4%。商品房施工面积79.52万平方米，增长20.1%，竣工面积34.59万平方米，增长186.3%，销售面积15.64万平方米，增长29%，商品房每平方米均价2389元，比去年下降399元，同比下降14.3%。 2016年市重点建设项目16个，完成投资19.16亿元，占年度投资计划的107.31%。

全县完成财政总收入73637万元，同比增长6.24%，其中税收收入37279万元，占50.63%。全县上划中央收入12947万元，增长0.02%；上划省级收入3641万元，负增长21.12%。地方财政收入57049万元，增长10.24%，全县公共服务支出351494万元，增长11.19%，公共支出、农林水、社会保障、教育、医疗卫生等民生支出及重点支出得到了较好保障。年末全县金融机构各项存款余额140.85亿元，比年初增加24.74亿元，同比增长21.3%；其中城乡居民储蓄存款余额103.8亿元，比年初增加11.3亿元，增长12.2%。年末全县金融机构各项贷款余额为55.63亿元，比年初增加10.51亿元，增长23.3%，金融存贷比为39.49%，比去年同期增长0.64个百分点。2016年全县完成保费收入16034万元，同比增长10.8%，其中寿险保费收入11360万元，增长8.6%；财险保费收入4674万元，增长16.7%。保险业全年赔付3259万元，增长17.6%，赔付率20.3%。

高新技术产品生产企业有10家，实现产值210854万元，增加值47803万元，利润总额13928万元，R&D经费支出4063万元。完成专利申请156件，专利授权113件，查处专利标识不规范行为15起，专利行政执法案件结案率100%。完成省级以上科技立项7项，培育产学研合作示范企业3个，引进新技术、新品种12项，培训农民1.1万人次。

全县拥有62所小学（82个教学点），在校学生50468人，小学专任教师1965人；拥有中学35所，在校学生26568人，中学专任教师1721人；拥有幼儿园82所，在园幼儿人数19425人，专任教师682人。年内完成水庙镇火烧庙小学、清江桥水口小学等2所义务教育合格制学校和一渡水镇中心幼儿园、高桥镇中心幼儿园、黄龙镇中心幼儿园等3所农村公办幼儿园省重点实事项目建设。2016年资助普高家庭经济困难学生2203人，发放普高国家助学金219.6万元；资助义务教育阶段在校贫困寄宿生9405人、1100万元；资助家庭经济困难幼儿2900人、145万元。职业学历教育1496人享受助学金149.6万元，免学费1848人、221.76万元。180所农村义务教育学校实施营养改善计划，惠及学生5.6万人。

2017年财政环境保护支出8637万元。COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四种主要污染物排放总量分别削减151.7吨、13.3吨、53吨、5.6吨。目前，我县设饮用水水源保护区1个，建大气自动监测站2个，设河水监测断面4个，集中式饮用水源地水质达标率100%，县域出入境河水水质符合Ш类水质标准，县城空气质量优良天数341天，优良率93.42%，崀山景区空气质量常年保持国家一级标准。完成新造林4.3万亩，义务植树170万株，建成造林绿化示范基地18个。封山育林66.5万亩。活立木蓄积量870.89万m3，增长4.5%。森林覆盖率68.65%，国家级自然保护区面积21719.8公顷。

2017年完成“户户通”工程5238户，所有行政村“村村响”全部安装到位，送戏下乡54场。完成县文体中心项目建设前期工作，3个农村文体小广场、19条农民健身路径和9个基层文化服务中心建设。创作各类音乐、舞蹈、戏剧作品16件，组织美术、书法、摄影协会开展了21次创作交流活动，创作美术、书法、摄影作品3000多件。举重小将肖慧颖荣获全国女子举重48公斤级冠军。组织开展全县大型群众体育活动6次。组队参加市级群体活动8次，在邵阳市第二届太极拳锦标赛中，获集体二等奖、三等奖及优秀组织奖，个人获2金9银4铜的好成绩。承办了2016年全省广场健身操舞社会一级体育指导员培训班，来自全省各地近150人参加了培训。

2017年末全县拥有卫生机构756个，卫生技术人员2569人，床位数2658个，总资产50556.6万元，增长7.8%，总诊疗人次231.2万人次，卫生事业总收入53223.7万元。县中医医院整体搬迁项目已完成前期工作。安山乡卫生院已完成主体工程，一渡水、白沙镇、崀山镇、水庙镇、靖位乡卫生院住院楼已完工，丰田乡卫生院门诊综合楼已投入使用，巡田乡卫生院门诊楼已完成正负零。黄金瑶族乡卫生院周转宿舍项目已竣工，白沙镇卫生院、崀山镇卫生院周转宿舍项目已完成立项。119个村卫生室建设项目已全部完工。全县累计建立规模化居民健康电子档案55.5万份，规范化建档率86.4%。全县新农合参合农民50.22万人，补偿参合农民66.91万人次，参合农民住院费用平均实际补偿率69.22%，县乡两级政策范围内住院费用补偿率81.62%。全年共发生手足口病1373例，重症病例19例，无死亡病例；报告法定传染病3147例，报告及时率100%，全县0-6岁儿童健康管理率94.8%，孕产妇健康管理率95.3%，高危管理率100%，住院分娩率99.84%；培训基层医务人员1200余人次，乡村医生IPTV培训746人次，乡村医生本土化培养7人；妥善调处医疗纠纷22起，提交医疗事故技术鉴定5起，打击医闹1起；完成救治救助贫困重性精神病患者90人，完成飞仙桥乡卫生院精神病专科医院改扩建工作；完成无害化厕所944户。

全年新增城镇就业3782人。全年完成棚户区改造5302套，完成农村危房改造9486户，抢救康复贫困残疾儿童33人。补助优抚对象8991人，城镇6869人享受最低生活保障，月人均救助309元，农村24030人享受农村最低生活保障，月人均救助142元。农村五保集中供养422人，农村五保分散供养3342人，现有农村幸福院20个，养老服务床位167张。完善城乡医疗救助，大病医疗救助7531人，发放医疗救助金600.2万元，特大病门诊救助3280人次，发放救助金250.2万元；积极实施临时救助，临时救助12696人，发放临时救助金629.8万元，其中急难救助170人，发放救助金220万元；完善孤儿信息录入及档案整理，为404名孤儿发放基本生活费291.6万元；关心残疾人生活，发放残疾人二项补贴9901人；关心老龄事业、发放高龄补贴1210人、173.5万元。

【崀山成功晋升国家AAAAA景区】近年来，新宁县以创建全国旅游标准化示范县和实施“旅游立县”二次创业发展战略为抓手，积极推进崀山创5A景区工作，严格按照国家5A级旅游景区的评分标准，先后投入资金2.8个亿，对崀山旅游区8大块26大项98个重点问题进行全面整改，科学规划布局并建设完善旅游配套设施。2014年12月进入国家5A级旅游景区预备名单。2015年7月和12月，先后两次通过国家旅资委专家组的检查。2016年8月3日，国家旅游局公布崀山为国家5A级旅游景区；11月4日，邵阳崀山国家5A级旅游景区正式授牌。