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崀山镇“三违”工作情况
作者:时间:2019年08月19日【字体设置:

一、已开展的工作

1、2018年以来,我镇认真落实县委、县政府的工作部署,多次召开打击“三违”工作会议,制定了崀山镇农村违法占地建房专项整治工作实施方案,成立了崀山镇农村违法占地建房专项整治工作领导小组,公布了监督举报电话,各村设置了以村主任为农村违法占地建房专项整治工作信息员,负责本村的违法占地建房的信息报送,将“三违”工作任务落实到个人。

2、为切实推进农村违法占地建房专项整治工作,镇各相关职能部门与崀管局执法大队一起持续加大巡查、查处力度,对发现的违法建设坚决予以立案查处。我镇“三违”工作人员严格按照上级指示精神进行有针对巡查,周一至周五实行常态化巡查制度,周六、周日进行不定期巡查,发现问题及时有效的制止,防止问题扩大化。今年“三违”现象明显减少,回潮现象也得到了有力地遏制

3、为把违法用地违法建设整治工作宣传到户,深入人心,在日常巡查中工作人员深入田间地头,并通过上街宣传、宣传车、板报宣传、横幅宣传、村村响等多样化宣传教育,向村民宣传农村村民建房的相关政策,杜绝农民擅自在规划区内建房,特别是基本农田范围区内不允许有新的违法占地建设行为。切实做到让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识。

二、存在的问题

一是景区保护、地理条件和群众建房的矛盾比较突出,历史积压的建房户还有相当一部分。部分群众存在未批先建,少批多建、批东占西、不按风貌建设、大体量建设等违法行为,利用非工作日和晚上时间突击建房,个别村级信息员信息上报迟缓,导致发现时,违法建房行为已成事实。

二是极个别特困供养建房,危房改造建房,特别是2016年的危房改造攻坚行动,2017年的灾后重建,宅基地选址和审批受客观原因的影响,没有到位。部分群众以“贫困户”、“危房户”等为借口目无法纪违规建房,形成了群体效应。

三是监管不严。个别村干部和信息员对多年积压的建房户持同情态度,上报迟缓。在建房放线和楼面建设的过程中,职能部门没有监管到位,宅基地位置偏移、山体切坡、少批多建的现象还比较普遍,超层的现象还存在。

三、几点建议

一是要加大体制机制的优化、整合力度。整合执法力量,形成齐抓共管的良好局面,将现有的镇执法大队与崀管局执法大队的力量进行整合加强,在执法体制与机制上更进一步优化与理顺,集中力量对“三违”工作及其他违法行为加大打击力度。

二是要加大的力度,依法打击一批“三违”行为,形成震摄。近几年,我镇群众建房较多,违规建房现象时有发生。原因多种,核心景区如黄背、茶亭、窑市、崀山等村,出现了一些比较典型的“三违”问题。目前要对已经通过法院裁判和裁定的违建要依法拆除。崀山村将军石下的两座违规建房县人民法院已经判决,户主上诉后,邵阳市中级人民法院也已经驳回,维持原判。黄背村索道站下的违规建房的拆除也已提上日程。 治重病,下猛药。只有依法打击处理到位一批,才能起到震慑作用,达到教育效果,扭转违建态势。

三是要杜绝增量,分类处置存量。严格执法,对新发现的“三违”行为,要一脚踩死,杜绝新的违法现象的发生,实现零增量目标。对原有的“三违”行为,实施拆、改、降等方法相结合,分类进行处置。

四是要加大的力度,合理搬迁一批。受景区规划的影响和景区地理条件的限制,十几年来,崀山核心景区群众建房一直控制得比较严格,但群众的建房需求比较大,二者之间的矛盾有时候还比较突出。只有疏通生态搬迁安置的渠道,才能妥善处理好景区保护和群众建房之间的矛盾。目前,我镇已经启动了崀山村、石田村的生态搬迁工作,黄背村的生态搬迁安置点也拟定原窑市粮站及东岭林场片区。 

五、适当增加按风貌建设的奖励。

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