• 1

新宁县乡镇机构改革做到“四个坚持”实现“三个到位”

作者:时间:2019年04月10日【字体设置:

    新宁县根据省市统一部署安排,立足实际,统筹谋划,做到“四个坚持”扎实推进乡镇机构改革工作。截至3月31日,该县16个乡镇新组建机构全部挂牌成立,并实现“三个到位”,即机构设置到位、人员转隶到位、职责明确到位,乡镇机构改革全面完成。

  一是坚持问题导向,理清工作思路。县委深化机构改革领导小组办公室在深入学习领会省市关于深化乡镇机构改革相关文件的基础上,集中梳理全县乡镇机构改革中存在主要问题,采取单独征求意见和组织召开座谈会等多种形式重点分析乡镇工作运行中面临的问题原因,探索在机构编制方面解决问题的新途径、新办法,理清乡镇机构改革工作思路。

  二是坚持规划先行,科学设置机构。按照省市乡镇机构改革要求,新宁县坚持以人民为中心的发展思想,适应乡镇工作特点和便民需要,整合乡镇审批、服务、执法力量,着力构建简约、高效的基层管理体制,进一步提升乡镇公共服务、公共安全、公共管理水平。按照“精简、统一、效能”和“小政府、大服务”的原则,新宁县各乡镇党委、政府统一设置6个党政机构、1个综合执法大队和3个直属事业单位。

  三是坚持激发活力,鼓励岗位归零。这次乡镇机构改革,新宁县将乡镇党委政府以往的4办6站和县直下放的2所整合为6办1大队3中心,涉及多部门整合重组,在人员转隶配备上,该县坚持激发活力,各乡镇打破传统用人机制,按照有利于干部成长、人岗相适应、发挥专业技术特长的要求,鼓励实施机构改革人员转隶岗位归零,竞争上岗。在明确各机构人员配备和职责的同时,全面实施各办(中心、大队)主任(队长)负责制,建立全方位立体式的考评体系,努力形成“比学赶超”的状态。

  四是坚持转变职能,夯实基层治理。按照改革精神,乡镇职能定位重点向组织指导经济发展、加强综合生产能力建设、推进产业现代化、加强基础设施建设等工作领域集中,工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理和公共安全。为此,在乡镇“三定”规定中,新宁县明确按“块”梳理主要职责,明晰职能转变,围绕全面实施乡村振兴战略,加强全县网格化建设,深化基层治理平台建设,强化“最多跑一次”改革,推进基层便民服务建设。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇的机构全部实行属地管理,继续实行派驻体制的建立健全纳入乡镇统一指挥协调工作机制,着力夯实基层治理。