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新宁县扶贫开发领导小组 关于印发《新宁县2018年统筹整合使用 财政涉农资金畜牧养殖产业奖补项目 实施调整方案》的通知

作者:时间:2018年09月11日【字体设置:

 

新扶发〔201894

 

 

新宁县扶贫开发领导小组

关于印发《新宁县2018年统筹整合使用

财政涉农资金畜牧养殖产业奖补项目

实施调整方案》的通知

 

各乡镇、县直有关单位:

《新宁县2018年统筹整合使用财政涉农资金畜牧养殖产业奖补项目实施调整方案》已经县扶贫开发领导小组同意,现印发给你们,请按通知要求认真抓好落实。

 

                 

                           新宁县扶贫开发领导小组

                2018820

 

 

新宁县2018年统筹整合使用财政涉农资金

畜牧养殖产业奖补项目实施调整方案

 

为了认真做好2018年养殖业生产精准扶贫工作,加大贫困人口脱贫步伐,根据《中共新宁县委新宁县人民政府关于实施精准扶贫打赢脱贫攻坚战的决定》(新发〔20163号)《新宁县扶贫开发领导小组关于印发<新宁县2018年财政涉农资金统筹整合使用实施方案>的通知》(新扶发〔201829号)和《财政部、国务院扶贫办关于做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔20189号)等文件精神,结合我县畜牧养殖产业奖补项目的实际情况,制定本调整方案。

一、奖补原则

坚持政府主导、部门负责、统筹规划的原则,充分利用我县的天然资源优势,对适养区贫困户发展养殖业脱贫进行奖补扶持,加快贫困户脱贫步伐。

二、奖补资金

统筹整合使用财政涉农资金1276.6947万元,支持我县建档立卡贫困人口畜牧养殖发展。原方案计划奖补资金1000万元,现调增276.6947万元。

三、奖补范围、对象、条件及补贴标准

(一)奖补对象:发展养殖业生产的县内建档立卡贫困人口。

(二)养殖标准:牛(马、鹿)1头以上、猪3头以上、特种养殖(羊、兔、龟等)20只以上、禽类(鸡、鸭、鹅、鸽等)合计100羽以上、蜂5箱以上、水产养殖1亩以上。

(三)补贴标准:牛(马、鹿)300/头;猪200/头;特种养殖(羊、兔、龟等)50/只;禽类(鸡、鸭、鹅、鸽等)10/羽;蜂50/箱;水产养殖300/亩。

(四)补贴总额每人每年最高不超过600元。

    四、资金来源

全县统筹整合使用财政涉农资金1276.6947万元。

五、奖补流程及申报验收程序

(一)贫困户待畜禽可出栏(笼)时向所在村及驻村扶贫工作组提出验收申请。

(二)驻村干部、驻村第一书记和村支两委人员,组织人员进行上门核实、验收、登记造册并公示(表一),公示7天无异议后,驻村干部、第一书记、村支两委人员在验收表上签字,同时,将纸质档三份及电子档上报至乡镇扶贫办。

(三)乡镇扶贫办对上报的贫困户信息进行身份核实后,由乡镇人民政府组织乡镇扶贫办、乡镇财政所进行实地验收,并将验收结果进行公示,公示7天无异议后,制成统计表(表二),乡镇长、分管领导、扶贫办主任及参与验收人员在验收表上签字并加盖公章,连同表一、表二及其电子档一同上报到县畜牧水产局。

(四)县畜牧水产局根据各乡镇上报的数据,组织人员进行实地验收,相关人员在验收表(表三)上签字后将验收结果反馈至各乡镇,乡镇分村进行公示,公示7天无异议并经户主签字认可后,由乡镇收集各村核实后的数据(表一)上报至县畜牧水产局。

(五)验收时间:91日到930日。

(六)产业项目验收实行终身负责制,谁验收、谁签字、谁负责。

(七)村、乡镇申报验收必须及时、准确、真实、规范,对申报不及时,申报验收虚假的,按相关规定由县畜牧水产局进行打分评定,对相关乡镇政府进行绩效考核扣分。对村委会的约束机制,由各乡镇人民政府另行制定相关办法。如有违纪违法行为,移送纪检、监察、司法机关处理。对在申报验收中工作扎实、认真负责的单位,按相关规定予以奖励。

    六、责任主体

根据新发〔20163号、新扶发〔201829号文件规定,县级责任主体单位为县畜牧水产局;乡镇责任主体单位为所属乡镇人民政府;村级责任主体单位为各村村委会。

七、资金拨付

县财政局(统筹办)根据新宁县2018年度扶贫项目实施规划、扶贫项目库、《新宁县2018年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案》以及县扶贫开发领导小组下发的本项目实施方案下达资金指标,由县畜牧局填制县财政局统一监制的资金拨付申请单经县扶贫办、县统筹办、县财政局审核同意后报县政府分管副县长、常务副县长、县长审批,审批同意后将统筹整合资金拨付到县畜牧局财政扶贫资金专户。

八、资金发放

县畜牧水产局根据各乡镇上报核实后的数据,制成奖补花名册(表四)及统计表(表五),相关人员签字后,在湖南乡镇补贴平台补贴系统录入数据,补贴系统录入产业奖补时必须依据乡镇扶贫办把关审核后签字盖章认可每人累计奖补在3000元之内的数额进行发放。畜牧局录入数据后将补贴发放通知送乡财局,同时将补贴资金划拨到银行代发户,由乡财政局凭发放补贴通知向代发银行发送发放指令,由代发银行将资金划入贫困户“两卡两折”(扶贫补贴卡)。

、项目资金监管

(一)县畜牧局加强资金专项管理,建立项目资金专账,严格资金拨付程序,实行专账封闭运行,做到专款专用、不挤占挪用。

(二)严格项目公开公示制度。县畜牧局要将本方案在政府网站公示。畜牧产业奖补扶贫项目村要把项目资金来源、规模、用途、受益对象、受益金额等情况在村务公开栏(扶贫资金公示栏)和村民主要活动场所进行公示,公示期不少于7天,并将公示情况拍照存档,作为上级主管部门抽查验收的依据。

(三)县畜牧局、各乡镇扶贫办、乡镇动物防疫站、村委会(乡镇财政所代)必须认真如实记好扶贫项目资金使用台账。

十、工作经费

县级主管部门及乡镇相关部门项目验收等所必需的工作经费,由县扶贫开发工作领导小组办公室组织县财政局、县扶贫办、县统筹办按实际工作量综合考虑,对主管部门提出的经费意见进行审核,报县人民政府审定。

十一、工作要求

(一)养殖业扶贫是实施精准扶贫的重要措施之一,各乡镇各部门要高度重视,认真组织实施,将养殖业生产精准扶贫政策宣传到村到户,积极发动贫困人口发展养殖业脱贫。对工作不力的单位和个人进行通报批评。

(二)乡镇人民政府和驻村工作队要认真组织所在村开展养殖业精准扶贫工作,严禁挂靠、冒充贫困户养殖列入奖补范围。

(三)乡镇组织验收时要核准贫困人口数、核准养殖数量,确保资金安全。对挂靠、冒充贫困户领取养殖奖补资金的,一经查实,收回奖补资金,并追究有关单位和个人的责任。

(四)在工作过程中,出现项目资金违规发放的,对国家工作人员、村支两委干部,按有关规定进行处理。

(五)县畜牧水产局做好全县养殖业扶贫工作中的技术指导、培训、养殖管理等工作。

(六)各乡镇要根据县精准扶贫脱贫攻坚领导小组的要求和安排,及时仔细地做好2018年的养殖业产业奖补的申报、验收等工作,特别要注意报表时间的逻辑性。凡是因报表不及时或报表不规范造成奖补资金发放延误的,由相关人员承担一切责任。