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新宁县水利局关于优化财政性项目资金审批流程的操 作 办 法

作者:时间:2018年08月17日【字体设置:

 

 

 

为全面推进“放管服”改革,充分运用“互联网+政务”平台,进一步提高行政效能,优化财政性资金审批流程,降低行政成本,加快推进项目建设,根据新宁县人民政府新政办发〔2018〕6号文件关于优化财政性项目资金审批流程的实施意见和相关法律法规、政策规定,结合我局实际,特制定如下操作办法:

一、优化部门流程,提高行政效能

(一)一门受理,协同办理。一门受理,到水利局办理事情只进一个股室,只找一个负责人,最多只跑一次路。农村饮水安全、“五小水利”建设项目报账资料受理股室为水利局报账办公室,由陈平平、舒松青、尹建平、陈彩兰负责;中小河流治理项目报账资料受理股室为水政监察大队,由陈小友、林刚负责;水库水闸除险加固项目报账资料受理股室为水利建设股,由何小伟、罗方平负责。各股室按照清单要求审核报账资料,及时协同办理业务。

(二)实行首问负责制和限时办结制。按照“谁主管、谁负责”的原则,农村饮水安全项目首问责任人为陈贻志;“五小水利”等小农水建设项目首问责任人为李松柏;中小河流治理项目首问责任人为陈小友、水库水闸除险加固项目首问责任人为何小伟。首问责任人必须主动了解办理事项,给办事人员满意的答复,对转办的事项仍需进行督办,直到办理结束。在城投公司报账的饮水安全、小农水项目资料合格后,由报账办公室3天内在水利局签完字报县城投公司;在局财务报账的项目,资料合格后统一由相关股室3天内签好字,半个月办结。

(三)集中送审,集中审批。各股室对报账资料齐全的同类业务集中汇总报局领导审批。

二、在水利局各专户通过县财政局报账资料清单及审批流程

(一)、“四自两会三公开”模式报账资料清单。

1、项目选定、理事会选举会议记录复印件(加盖公章),项目选定、理事会选举、工程建成后财务三公开照片;

2、工程造价预算评审结论(10万以上需提供);

3、施工合同;

4、工程竣工验收单;

5、工程结算书;

6、工程造价决算评审结论;

7、工程现场照片(包括建设前、建设中、建成后,要求背景相同);

8、项目报账审批表;

9、工程款发票。

(二)公开招标、政府采购模式报账资料清单。

1、资金拨付审批表;

2、施工(监理)中标通知书;

3、施工(监理)合同;

4、计量支付证书;

5、工程发票;

6、工程竣工验收单;

7、工程造价决算评审结论;

8、工程现场照片(包括建设前、建设中、建成后);

(三)审批流程

有关股室相关人员收集并对资料进行初审➡有关股室相关人员将初审合格的支付资料交由财务股相关经办人员二审➡财务股相关人员将二审合格后的支付资料按规定进行会审➡财政局相关经办人员核查资料后与财务股相关人员办理支付资料移交手续➡财政局审批支付资料无误,审核资金支付申请,完成支付。

三、在城投公司报账资料清单和审批流程

(一)、“四自两会三公开”模式报账资料清单。

预付款所需资料:

1、贷款资金支取审批表;

2、预付工程款发票;

3、项目建设计划表;

4、项目选定意见书;

5、项目实施方案;

6、项目理事会选定意见书;

7、工程造价预算评审结论;

8、委托协议书;

9、施工合同;

10、预付工程项目启动资金申请书。

注意事项:预算评审项目名称与下达计划名称相一致。

竣工结算款所需资料:

11、贷款资金支取审批表;

12、结算款工程发票;

13、理事会工程结算款拨款申请书;

14、工程竣工验收表;

15、工程造价结(决)算评审结论;

16、村民代表大会满意度测评表;

17、现场照片(包括建设前、建设中、建成后,要求背景相同)。

以上资料(1-10项)如项目已预付项目启动资金的不需要提供。

(二)公开招标、政府采购模式报账资料清单。

1、资金拨付审批表;

2、施工(监理)中标通知书;

3、施工(监理)合同;

4、计量支付证书;

5、工程发票;

6、工程竣工验收单;

7、工程造价决算评审结论;

8、工程现场照片(包括建设前、建设中、建成后);

(三)审批流程

有关股室相关人员收集并对资料进行初审➡有关股室相关人员将初审合格的支付资料交由财务股相关经办人员二审➡财务股相关人员将二审合格后的支付资料按规定进行财务会审➡城投公司相关经办人员核查资料后与财务股相关人员办理支付资料移交手续➡城投公司相关经办人员根据贷款支付程序整理贷款支付资料上报至国家开发银行湖南省分行并通过网上银行进行支付申请➡国家开发银行湖南省分行审批支付资料无误,审核资金支付申请,完成支付。