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新宁县2018年统筹整合使用财政涉农资金旅游产业扶贫油菜花种植由贫困人口享受油菜籽收益项目实施方案

作者:时间:2018年06月25日【字体设置:

新扶发〔201882

新宁县扶贫开发领导小组

关于印发《新宁县2018年统筹整合使用财政涉农资金旅游产业扶贫油菜花种植

由贫困人口享受油菜籽收益项目

实施方案》的通知

 

崀山镇人民政府、县直有关单位:

《新宁县2018年统筹整合使用财政涉农资金旅游产业扶贫油菜花种植由贫困人口享受油菜籽收益项目实施方 案》已经县扶贫开发领导小组同意,现印发给你们,请按通知要求认真抓好落实。                      

 

 新宁县扶贫开发领导小组

                                2018625

 

新宁县2018年统筹整合使用财政涉农资金旅游产业扶贫油菜花种植由贫困人口

享受油菜籽收益项目实施方案

 

为顺利推进我县精准扶贫脱贫攻坚战略的实施,做大做强我县旅游产业,根据《中共新宁县委 新宁县人民政府关于实施精准扶贫打赢脱贫攻坚战的决定》(新发20163号)、《新宁县扶贫开发领导小组关于印发<新宁县2018年财政涉农资金统筹整合使用实施方案>的通知》(新扶发〔201829号)和《新宁县2018年度贫困户产业项目奖补政策》(新扶发〔201830号)、《新宁县人民政府办公室关于下达2017年秋冬农业生产助推救灾补损工作方案的通知》(新政办函[2017]131号)等文件精神,结合我县旅游产业精准扶贫的实际情况,特制定本方案。

一、补贴原则   

    坚持政府主导、部门负责、统筹规划的原则,充分利用我县国家5A级旅游景区崀山的资源优势,对崀山景区周边的崀山镇13个村建档立卡贫困户提供土地给政府聘请劳务机构等进行油菜花种植,由贫困人口享受油菜籽收获的扶持政策,加快贫困户脱贫步伐。                               

二、补贴资金

统筹整合使用财政涉农资金34.8816万元,落实我县崀山镇13个村的建档立卡贫困人口提供土地给政府种植油菜花,由贫困人口收获油菜籽的方案,促进贫困人口增收,尽快脱贫致富。

三、补贴对象及补贴标准

    (一)补贴对象:崀山镇所辖提供土地给政府种植油菜花的建档立卡贫困人口,该贫困人口名单由崀山镇政府提供(以村为单位并对应种植面积),县农业局与旅游局进行比对核定,县旅游局以核定后名单为准,由贫困户收获油菜籽。

(二)补贴标准按移苗栽种300/亩(崀笏村、石田村和黄背村),机播200/亩(其它10个村,见附表)的标准计算支付给崀山镇人民政府委托的油菜种植劳务机构。

四、项目实施

该项目由崀山镇人民政府组织实施,在建档立卡贫困人口提供的土地上委托劳务机构进行翻耕、开沟、购种、植苗、施肥、病虫防治、管护等工作,以上补贴的费用为劳务机构种植成本费。贫困户受益:1、收油菜籽的收益(约每亩200-300斤,每亩收入500-700元);2、景区及周边种植的油菜花可吸引游客,带来消费及收入,促进贫困户增收。

五、申报验收办法

旅游扶贫油菜花种植补贴项目申报验收补贴工作按如下程序操作。

(一)各村委会组织村干部、驻村帮扶工作队实地核查初验收后,填写《2018年度新宁县            村旅游产业扶贫到户项目奖补资金验收发放表》,相关核查验收人员按表格要求盖章后报乡镇人民审核汇总。然后由县农业局牵头,组织旅游局、崀山镇人民政府、崀山镇农业站、相关村委会、驻村帮扶工作队进行现场实地验收,并在村里进行公示,公示七天无异议经贫困户户主对面积确认签字认可后,将油菜种植面积送县旅游局进行审核,审核无误后实行国库集中支付。

(二)产业项目验收实行终身负责制,谁验收、谁签字、谁负责。

六、时间安排

油菜花在种植后3个月内申报验收。

七、责任主体

根据新发〔20163号、新扶发〔201829号文件规定,县级责任主体单位为:县旅游局、县农业局;乡镇责任主体单位为:所属乡镇人民政府,直接责任主体:项目村村委会。

八、资金拨付

县财政局(统筹办)根据新宁县2018年度扶贫项目实施规划、扶贫项目库、新宁县2018年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案(新扶发〔201829号)以及县扶贫开发领导小组下发的本项目实施方案下达资金指标,由县旅游局填制县财政局统一监制的资金拨付申请单经县扶贫办、县统筹办、县财政局审核同意后报县政府分管副县长、常务副县长、县长审批,审批同意后将统筹整合资金拨付到县旅游局财政扶贫资金专户。

九、资金发放

县旅游局根据各相关单位提供的会计原始凭证、政府采购手续、验收结论和建档立卡贫困户签字确认的油菜花种植面积等在内的资料,按实际验收面积发放资金,具体资金实行国库集中支付。

十、项目资金监管

(一)加强资金专项管理,建立项目资金专账,严格资金拨付程序,实行专账封闭运行,做到专款专用、不挤占挪用。

(二)严格项目公开公示制度。县农业局和相关乡镇要将本方案在政网站公示。各村要将相关情况在村务公开栏(扶贫资金公示栏)进行公示,公示期不少于7天,并将公示情况拍照存档,作为上级主管部门抽查验收的依据。

(三)县旅游局、县农业局、各乡镇扶贫办、乡镇农业站、村委会(乡镇财政所代)必须认真如实登记好扶贫项目资金使用台账。

十一、工作经费

县旅游局、县农业局及乡镇相关部门项目验收等所必须的工作经费,由县政府办组织县财政局、县扶贫办、县统筹办按实际工作量综合考虑,对主管部门提出的经费意见进行审核,报县人民政府审定。

十二、工作要求

(一)乡镇要将油菜花种植精准扶贫政策宣传到村到户,认真组织、积极发动精准贫困人口种植油菜花。

(二)县农业局组织相关企业、技术支持单位做好贫困户种植油菜花的技术指导、培训、田间管理、采集、初加工等方面工作。

(三)核准贫困人口种植面积必须精确,对挂靠、冒充贫困户种植油菜花领取补贴的,一经查实,对有关单位和个人按有关规定进行处罚处分,并收回补贴资金。

四)在工作过程中,因工作不力,把关不严,出现该项资金违规发放的,对国家工作人员、村支两委干部,按相关法律法规进行追责。

 

附件:1、新宁县(市、州)2018年度统筹整合使用财

政涉农资金项目明细表

22018年度新宁县            村旅游产业

扶贫到户项目油菜籽面积确认

          32018年度新宁县            村旅游产业

扶贫到户项目奖补资金验收发放表


附件1

新宁县(市、州)2018年度统筹整合使用财政涉农资金项目明细表

金额单位:万元

序号

项目名称

建设任务

实施地点

补助标准

资金规模

筹资方式

绩效目标(进度计划)

进度计划(起止)

责任单位

(中央、省级、市州或县级资金

金额

计划开工时间

计划完工时间

项目主管单位

项目组织实施单位

1

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花43.2

崀山镇茶亭村

200/

0.864

省级

0.864

帮助2380贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

茶亭村村委

2

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花115.1

崀山镇里溪村

200/

2.302

省级

2.302

帮助41152贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

里溪村村委

3

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花184.5

崀山镇水溪村

200/

3.69

省级

3.69

帮助75213贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

水溪村村委

4

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花67.28

崀山镇联合

200/

1.3456

省级

1.3456

帮助2279贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

联合村村委

5

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花317.7

崀山镇_六坪_

200/

6.354

省级

6.354

帮助102295贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

六坪村村委

6

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花84.23

崀山镇肖市_

200/

1.6846

省级

1.6846

帮助54151贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

肖市村村委

7

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花248.93

崀山镇船形村

200/

4.9786

省级

4.9786

帮助109422贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

船形村村委

8

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花325.73

崀山镇窑市村

200/

6.5146

省级

6.5146

帮助140427贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

窑市村村委

9

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花37.55

崀山镇崀山村

200/

0.751

省级

0.751

帮助753贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

崀山村村委

10

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花96.3

崀山镇七星桥村

200/

1.926

省级

1.926

帮助38142贫困人口创收400/.

201710

20186

旅游局

七星桥村村委

11

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花34

崀山镇崀笏村

300/

1.02

省级

1.02

帮助1036贫困人口创收420/.

201710

20186

旅游局

崀笏村村委

12

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花42.53

崀山镇_黄背_

300/

1.2759

省级

1.2759

帮助2489贫困人口创收420/.

201710

20186

旅游局

黄背村村委

13

贫困人口油菜花种植项目

种植油菜花72.51

崀山镇石田村

300/

2.1753

省级

2.1753

帮助2490贫困人口创收420/.

201710

20186

旅游局

石田村村委

合计

 

 

 

 

34.8816

 

34.8816

 

 

 

 

 


附件2

2018年度新宁县            村旅游产业扶贫到户项目油菜籽面积确认

序号

组别

户主姓名

户主身份证号码

建档人数

栽种方式

种植面积(亩)

联系电话

户主签字

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

驻村帮扶工作队队长(或第一书记)签字:                                             村书记(主任)签字(加盖公章):

乡镇验收人员及扶贫办主任签字:                                                     乡镇分管领导签字:

乡镇主要领导签字(加盖公章):                                                    农业局、旅游局负责人签字(加盖公章):

注:申报人必须是扶贫明白卡持有人,本表需在村公示7天无异议后(附公示照片)才能上报乡镇,由乡镇统一验收签字盖章上报到行业主管部门。(本表一式三份,县主管部门、乡镇、村各存一份。)


附件3

2018年度新宁县            村旅游产业扶贫到户项目奖补资金验收发放表

序号

劳务机构委托代理人

代理人身份证号码

油菜种植户主姓名

栽种方式

种植面积(亩)

奖补标准(元/亩)

奖补资金(元)

联系电话

代理人签字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

驻村帮扶工作队队长(或第一书记)签字:                                             村书记(主任)签字(加盖公章):

乡镇验收人员及扶贫办主任签字:                                                     乡镇分管领导签字:

乡镇主要领导签字(加盖公章):                                                     农业局、旅游局负责人签字(加盖公章):

注:申报人必须是扶贫明白卡持有人,本表需在村公示7天无异议后(附公示照片)才能上报乡镇,由乡镇统一验收签字盖章上报到行业主管部门。(本表一式三份,县主管部门、乡镇、村各存一份。)