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关于《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》的制定说明

作者:时间:2017年11月06日【字体设置:

关于《新宁县人民政府关于

进一步规范市民日常行为的通告》的制定

说    明

2017年10月20日

由新宁县城市管理行政执法局起草,新宁县人民政府制定并发布实施的《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》已经依法进行合法性审核,现将制定该文件情况说明如下:

一、制定《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》的必要性

众所周知,前几年我县城区的环境卫生在全市都有一定的地位,成功实现了文明县城创建。特别是2009年在崀山申遗期间,可以说众志成城,万众一心,各单位领导干部和市民对城区环境卫生的认识空前高涨,城区的市容市貌、街道秩序卫生达到相当高的水平,领跑邵阳市九县1市。但近几年滑坡较大。在近2年的全省和全市城乡卫生大检查中,我县的成绩很不理想,2016、2017年多次被市通报、名列倒数。主要的原因有管理不到位、投入欠账多和市民素质等多个方面。目前在我县“一人扫,千人倒”和乱停、乱摆、乱挂、乱搭、乱贴、乱丢等城市管理的6乱现象层出不穷。再勤劳的清扫工人也扫不过千百人的乱丢垃圾,再好的基础设施也掩盖不了千百市民对市容的破坏。由于市民的不文明行为使管理上要加大很多的人力物力投入。规范好市民的行为,对减轻管理和投入压力有十分重要的作用。今年我县提出创省级卫生城市。就当前的城市面貌而言,要实现创卫有很大的难度,所以,开展城乡环境整治工作势在必行。根据县委、县政府领导安排,就城乡环境整治活动,草拟了《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》。

二、制定《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》的依据

本通告起草是参照邵阳市人民政府《关于进一步规范市民日常行为的通告》(市政发〔2012〕8号)文件起草,主要依据《中华人民共和国道路安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市管理执法办法》、《城市绿化条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《湖南省城市综合管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》(省政府65号令)、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》(省政府125号令)等规定。

三、制定《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》拟解决的问题

制定本规定主要解决4个问题:

一是宣传教育广大市民自觉遵守城市管理的规定,改变不良的生活习惯,积极倡导“改陋习、树新风”活动。

二是规范市民的不良行为,减轻城区清扫保洁工作压力和城管执法的难度,减少交通事故、保障安全出行。

三是为新宁县创省级卫生城市打基础。

四是进一步宣传“门前三包”制度,向广大市民告知“门前三包”制度的法律基础,为“门前三包”制度在城区推行助力。

 

新宁县城市管理行政执法局

2017年10月20日

 

 

《新宁县人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》