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新宁县2017年度统筹整合使用财政涉农资金用于2016年度财政专项扶贫计划项目的实施方案

作者:时间:2017年12月01日【字体设置:

新宁县2017年度统筹整合使用财政涉农资金

用于2016年度财政专项扶贫计划项目的

     

 

为提高2016年度扶贫资金使用效益,加快资金拨付进度,我县2017年对2016年度结余扶贫资金进行了调整(新扶发〔201769号用于邮政储蓄银行风险补偿金)。现经扶贫开发领导小组同意,将调整资金从2017年涉农整合资金中安排,用于弥补原计划项目资金缺口,由扶贫办按原计划项目安排使用。根据《新宁县2017年度财政涉农资金统筹整合使用方案》的要求和县委、政府领导的批示,特制定本实施方案。

一、资金分配原则

保持原资金安排使用计划不变。

二、项目实施地点

全县部分贫困村。

三、扶贫资金额度

统筹整合使用财政涉农资金600万元。

根据新扶发〔201769号计划调整还原贫困村基础设施资金及产业发展资金见附件明细表。

四、项目监管、评审要求

1、项目监管

计划项目实施政府采购或“四自两会三公开”或统一招投标,发包责任主体为村委会,实行工程竣工结算评审制。扶贫办要做到项目内容具体,资金流向清晰,责任分工明确,充分发挥业主单位的监管职能,加强项目实施督查工作。

2、评审要求

2016年度在2017年完成的6万元以上项目实行结算评审,因时间紧,3-6万元报财政投资评审备案,其实际工程量以扶贫办承诺的额度为准,评审中心不到现场核实工程量。现在使用2017年度整合资金,严格实行财政预决算评审,具体程序按照县人民政府办公室文件《新宁县财政投资评审管理办法》(新政办〔2015〕发25号)、《关于进一步规范财政性资金投资项目财政投资评审管理的通知》(新政办发〔201526号)、《新宁县财政投资评审实施细则》(新政办发〔201527号)执行。

五、申报程序

以原有项目计划为基础,在征求原项目实施单位意见的基础上形成新的项目计划,由县扶贫办作为业主牵头,会同财政局、统筹办审核,报县扶贫开发领导小组审定。

六、责任单位主体

县级责任主体单位为:县扶贫办

乡镇责任主体单位为:所属乡镇人民政府

七、验收办法

1、验收实行逐级负责制,由项目村,乡镇扶贫办、乡镇财政所、乡镇人民政府负责组织初验收。验收资料报县扶贫办,县扶贫办牵头组织财政局、统筹办进行验收(县财政局、统筹办只对单项工程10万元以上的项目进行验收)。

2、验收合格后,项目施工主体提供竣工结算书,送财政评审,凭评审结论拨付项目工程款。

八、资金来源:统筹整合使用财政涉农资金。

九、资金拨付

县扶贫办凭县扶贫领导小组批复的实施方案和县统筹办、财政局下达的资金计划首先预拨60%,按工程完工进度拨付余款的40%,经县统筹办、财政局审核报分管副县长、常务副县长、县长批示拨付到县扶贫办扶贫资金专户,并实行国库集中支付管理办法进行报账。

十、项目完成时间: 2017731日前完工。

十一、工作要求

1、各乡镇要认真组织、积极落实项目的实施工作。

2、各村要积极组织实施,在及时完成报账的基础上,还要严格保证工程质量,不符合质量要求的一律不予验收。

 

附件:2017年度统筹整合使用财政涉农资金用于2016年度财政专项扶贫计划项目表