• 1
  • 2
  • 3

一渡水镇人民政府 关于印发《一渡水镇河长制实施方案》的 通 知

作者:时间:2017年10月12日【字体设置:

 

一水政发〔2017〕65号

 

一渡水镇人民政府

关于印发《一渡水镇河长制实施方案》的

通  知

 

各村支部、村委会,镇属各部门:

    《一渡水镇河长制实施方案》已经镇党委政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

一渡水镇人民政府

2017年7月19日

 

 

一渡水镇河长制实施方案

  

为贯彻落实上级有关文件精神,加强我镇水环境治理,优美河流,根据《新宁县河长制实施方案》(新办通字〔2017〕57号)文件有关要求,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

    以科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立新发展理念,认真践行新时期治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全镇江河湖库全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,统筹推进河湖功能管理、资源保护和生态环境治理,切实维护河湖健康生命,实现永续利用。

    二、基本原则

    (一)坚持生态优先、绿色发展。把河湖生态保护放在重中之重位置,坚持绿色发展,处理好严格保护与合理利用、依法管理与科学治理、河湖资源生态属性与经济属性等关系,促进河湖休养生息。

    (二)坚持党政主导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,调动各方面力量,形成一级抓一级、层层抓落实、各村、各部门各负其责的工作格局。

    (三)坚持因河施策、系统治理。立足不同地域、不同等级、不同功能的河湖实际,实行“一河一策”,解决好河湖管理保护中的突出问题。

    (四)坚持依法管理、长效管护。推动河湖依法管理,严格河湖水域保护,提高河湖自然岸带和生态岸带保有率,健全完善长效管护机制,提升河湖综合功能。

    (五)坚持强化监督、严格考核。建立健全河长制各项制度,严格监督考核和责任追究,营造全社会共同关心、支持和参与河湖管理保护的良好氛围。

    三、主要目标

    通过全面推行河长制,到2018年全镇河湖管理保护规划体系基本建立,河湖管理机构、人员、经费全面落实,人为侵害河湖行为得到全面遏制,群众满意度和获得感明显提高。到2017年上半年,全面清理镇内5KM以上河流河道内和中小型水库原有垃圾何尾堆,实现河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损坏、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标。到2017年底,河道的主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境治理明显改善,重要饮用水水源地水质稳定达标。

    四、主要任务

    河长制的主要任务是加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护,加强水污染防治,加强水环境治理,加强水生态修复和加强执法监管。

    (一)截污治污。进一步完善污水系统,加快集镇污水处理厂建设,全面提高污水集中处理率。实施严格的入河、入库排污口监管制度,减少入河污染源;建立河道水质安全预警系统,制定水污染应急管理预案,实现河道水体清洁无黑臭。

    (二)水域管理。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则,切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查和“蓝线”管理制度,适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况,及时发现和处理非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为。

    (三)堤岸养护。定期对管辖区内河道堤岸进行全面巡查,防止出现自然损坏或人为破坏。

    (四)河道疏浚。按照县水利部门统一部署对辖区河段进行疏浚,确保河道水域面积不减少,过水能力不减弱、排污功能不减退。

    (五)河面保洁。各村结合城乡环境整治,加强河面保洁工作及监督检查,督促保洁责任的落实,实现河道保洁覆盖率70%,小型水库保洁覆盖率70%以上(饮用水源地河、水库保洁覆盖率100%)。

    (六)绿化维护。加强河道绿化日常管理和维护,采取多种形式,充分调动社会力量植树管树的积极性,多种常绿、乡土树种,确保河道绿化成型。

    (七)清障拆违。建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖动态监管。积极配合执法部门,依法清理整治河道管理范围内的非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

    五、工作措施

    (一)加强组织领导,明确职责分工。

    一是成立工作机构,根据上级要求,镇党委政府成立河长制工作委员会。镇第一河长由党委书记王海林担任,河长由镇长王业民担任,副河长由唐杰同志担任。河长制工作委员会成员为:李强、卢代明、李兵、胡湘华、伍宴峰、高同卿、赵鹏、付丽屏、陈洁、蒋文文、赵行格、李焕庆、江依清、李龙、阳志、陈用林、倪良军、蒋小海、李焕兵。河长制委员会下设办公室(简称河长办),由唐杰同志兼任办公室主任,陈洁、蒋文文、赵行格任副主任,办公地点设水利站。

    二是明确河长设置和工作职责。按照河道等级划分,实行一河一策、一湖一策、一段一策。我镇5KM以上河流第一河长由乡镇党委书记担任,河长由镇长担任,副河长由镇分管领导担任,河段长由所属村村支书担任,副河段长由村主任担任。河长对河道治理负总责,河段长对村内河段负总责,并在河岸显要位置设立河长公示牌,标明河长职责、整治目标和监督电话等内容,接受公众监督。河长负责组织领导相应河库的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦水库、超标排污、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对村河库明确管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对镇职能部门和河段长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责;负责牵头组织开展所辖河道的水质和污染源现状调查,制定水环境治理规划和实施方案,推动重点工程项目落实。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项。各有关部门和各村按照职责分工,协同推进各项工作。

    六、保障措施

    (一)严格考核奖罚。建立考核奖惩制度,以水质水量监测、水域岸线管理、河湖生态环境保护等为主要考核指标,健全河湖管理与保护河长制绩效考核评价体系,考核内容纳入镇对村文明绩效考核范围,对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究相关部门和责任人的责任。

    (二)落实工作经费。落实河长制专项经费,保障河湖巡查保洁、堤防工程等日常管护经费,纳入各村财政预算。

    (三)加大宣传引导。各村各部门要广泛宣传河湖保护管理的法律法规。在河湖显要位置树牌立碑,设置警示标志,设立河长公示牌,公布河段范围、姓名、职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报,加强生态文明教育,组织中小学生开展河湖保护管理教育,增强中小学生的河湖保护意识,有效发挥媒体舆论的引导和监督作用。

 

附件点击下载:一渡水镇5km以上河流河长、河段长名单表。