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最低生活保障

关于做好2016年城乡低保年审工作的通知

作者:时间:2016年04月20日【字体设置:

 

            

新政办函〔2016〕41号

新宁县人民政府办公室

关于做好2016年城乡低保年审工作的

通    知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

为进一步加强全县低保规范化管理,打造阳光低保、诚信低保、精准低保,根据《湖南省民政厅关于进一步规范最低生活保障工作的通知》(湘民函〔2016〕4号)、《关于做好2016年城乡低保年审工作的通知》(邵民办字〔2016〕6号)、《邵阳市城乡居民最低生活保障实施办法》(市政办发〔2013〕21号)、《新宁县城乡最低生活保障实施办法》(新政办发〔2014〕43号)等文件精神,经县人民政府同意,在全县范围内开展2016年城乡低保年审工作。现将有关事项通知如下:

  • 年审工作目标

    这次低保年审工作要充分摸清和掌握低保对象的实际状况,构建应保尽保、应退尽退的低保工作新格局,提升低保管理水平,为今年9月精准认定社会保障兜底脱贫对象工作打下坚实基础,切实维护困难群众基本生活权益。

二、年审工作时间:2016年4-6月。

三、年审工作流程

各乡镇驻村(居、社区)工作人员(含社区书记)组织该村(居、社区)工作人员对辖区内(含辖区内部分农林场所)的低保对象提供的资料进行认真审查,当面询问是否是财政供养人员(含村居社区工作人员)或其近亲属,当场填写《新宁县乡(镇)城乡低保对象复核审查情况登记表》。通过入户调查、邻里访问、信息比对,根据低保家庭成员和其家庭经济状况的变化情况进行初审,提出初审意见,并将初审意见和有关资料送乡镇民政办统一汇总后,按政策要求提交乡镇集体研究决定。对财政供养人员(含村居社区工作人员)或其近亲属进行严格审查,凡发现符合条件享受低保的,必须单独公示、单独建档,按规定实行专项备案管理,并报请县人民政府批准。对扶贫对象中已脱贫的低保对象、“人情保”、“政策保”、“维稳保”以及家庭经济状况发生好转、不再符合低保条件的对象,全部停止低保。县民政局根据乡镇的申请,在规定的时间和地点进行集中审核审查相关资料。通过审核审查(具体时间安排表附后)决定低保对象复核审查的结果,办理低保对象复核审查(年审盖章)手续。

四、年审工作重点

(一)明确重点对象本次年审,要在与低保对象全面见面的基础上,重点核查财政供养人员(含村居、社区工作人员)本人及其近亲属享受低保的家庭状况;历史上成建制纳入的低保对象家庭状况;因生活明显高于当地水平、群众反响强烈的低保对象家庭状况。

(二)纠正工作偏差。重点解决“保人不保户”的问题。                              

(三)把准关键环节。一是坚持乡镇入户核查率达到100%;二是县民政部门打印低保花名册,由乡镇直接在村(居、社区)公示达到100%;三是年审中清退或需核减低保金的,应当书面通知对象本人或其代理人。

(四)资料准备。低保对象必须按照乡镇要求,在规定的时间内由本人(本人不能行走的凭有关医疗证明、外出务工的凭务工所在单位证明函委托其他共同生活家庭成员)持以下资料到指定的地点进行集中复核审查,如实说明家庭基本情况、经济状况、有无家庭成员或近亲属是财政供养人员(含村居社区工作人员)并签字承诺。

(1)共同生活家庭成员户口簿、身份证及复印件;(2)低保证、低保存折及复印件;(3)残疾人员持《中华人民共和国残疾人证》;(4)家庭成员中有18周岁以上在校学生,需提供就读大学(大专)、高中(中专、技校)等学校证明;(5)离婚对象需提供离婚证书或离婚法律文书;(6)达到退休年龄但未享受社保的低保对象,或具有劳动能力应该就业(打工)而未就业(打工)的,均需提供由县人力资源和社会保障部门(含各乡镇社保站)出具的未享受社保或失业的证明;(7)复核单位认为需提供的其他资料。

五、年审工作要求 

(一)加强组织领导。这次年审工作时间紧,任务重,各乡镇要以党政主要领导为“第一责任人”,并明确一至二名领导具体协调、推进工作,细化实施方案,抓好工作落实。

(二)落实工作任务。本次年审由县民政局统一组织、督促实施。各乡镇要将年审工作作为当前的一项重要工作来抓,及时发布年审政策信息,公布监督举报电话,认真对待群众咨询和举报,主动接受社会监督。各乡镇要抓好宣传报道跟进,及时宣传政策,不得趁机乱收费和搭车收费。

(三)严格责任追究。在此次城乡低保年审工作中,要坚持有错必纠、有责必究。对于严重违反上级有关规定且屡教不改的,按《邵阳市城乡居民最低生活保障工作责任追究办法(试行)》(邵监发〔2014〕6号)等文件规定予以责任追究,决不姑息。

(四)稳妥处理矛盾。对于无正当理由不按时参加年审者一律暂停发放低保金。各乡镇要切实做好政策解释、矛盾化解和处置工作,严防发生不稳定事件。

 

              

 

  新宁县人民政府办公室

                         2016年4月13日